В борьбе за сокращение численности дипсостава германской и итальянской миссий в Афганистане британские дипломаты стремились во что бы то ни стало сохранить за собой лидирующие позиции. В контактах с официальными афганскими лицами англичане пытались оказать давление своими заявлениями о том, что «афганское правительство как нейтральное имеет ясное обязательство предотвратить использование своей территории миссиями оси для интриг и шпионажа против Великобритании. Британское правительство вправе ожидать, что афганская сторона примет эффективные меры для выполнения своих обязательств»[259]
.Одновременно англичане уверяли афганцев, что нейтралитет афганского королевства никак не пострадает, т. к. державы Оси по своей инициативе никогда не пойдут на разрыв отношений с Афганистаном. По мнению англичан, опасения афганской стороны лишены оснований ввиду заинтересованности немцев и итальянцев сохранить в Афганистане свои представительства как последний легальный форпост для сбора развединформации в регионе[260]
.Таким образом, предполагаемые совместные действия союзников по выдворению агентов держав Оси из Афганистана постоянно откладывались. А. К. Керр в письме к В. М. Молотову от 21 июня 1943 г. заявлял о том, что, по мнению британского правительства, при нынешних обстоятельствах нет необходимости делать больше, чем прочитать лекцию афганскому правительству[261]
. Однако по прошествии двух недель в очередном послании наркому иностранных дел СССР от 4 июля 1943 г. тот же А. К. Керр сообщал: «Мое правительство на основании недавних донесений из посольства Великобритании в Кабуле с удовлетворением обратило внимание на то, что советское правительство поддерживает давление на афганское правительство. Британская сторона выражает уверенность, что ее давление на афганцев также никому не покажется ослабевшим. Ф. Уайли поручается вновь переговорить с афганскими официальными лицами по поводу выдворения из Афганистана сотрудников спецслужб держав оси, имевших дипломатический статус»[262].Англичане информировали советскую сторону, что ими внесены коррективы в текст рекомендации афганскому правительству по поводу высылки нежелательных элементов из Афганистана. В окончательной редакции текст был сформулирован следующим образом: «Правительство Его Величества повторяет свой настоятельный совет о том, что премьер-министр, действуя в свое время и своим путем, сразу [подчеркнуто мной. —
В тексте повторного демарша британской стороны в адрес афганских властей от 8 июля 1943 г. слово «сразу» оказалось пропущенным. Как отмечал совпосол К. А. Михайлов, все это не могло не явиться ослабляющим моментом в указанном заявлении. В переписке с В. М. Молотовым А. К. Керр объяснял отсутствие слова «сразу» в официальном демарше англичан, по всей видимости, ошибкой шифрования и просил извинить за путаницу, внесенную этой ошибкой[264]
.Однако отсутствие или присутствие слова «сразу» в английском документе вряд ли изменило бы позицию афганцев. В памятной записке, которую афганский министр иностранных дел Али Мухаммед вручил послу Ф. Уайли, отмечалось следующее: «Относительно представлений, направленных к сокращению персонала миссий стран оси в Кабуле, сим с должным уважением заявляется, что согласно условиям договоров, заключенных с этими державами, члены их дипмиссий могут проживать в Кабуле, и, коль скоро Афганское правительство относится к упомянутым выше договорам с уважением, оно не склонно нарушать эти условия. Следовательно, афганское правительство не может принять какое-либо предложение или совет — откуда бы они ни исходили, — направленные к сокращению этих миссий, ибо вопрос об обращении с представителями иностранных держав в Афганистане является делом самого Афганского правительства. Афганское королевское правительство не предоставит никакой державе права вмешиваться в этот вопрос»[265]
.Таким образом, в ходе повторного демарша англичане опять не смогли убедить афганскую сторону, что их заявление и совет не только не направлены против интересов независимости и чести Афганистана, но, напротив, преследуют задачу укрепления суверенитета Афганистана и обеспечения его коренных интересов в условиях непростой внутриполитической обстановки в стране.