Допетровская Русь

Как только выберут в посаде земского старосту, подьячий пишет запись, и все избиратели подписывают ее. В записи говорилось: «Все посадские люди такого-то города выбрали и излюбили на мирскую службу в старосты такого-то; ведать ему в мире всякие дела и об них радеть, а нам, мирским людям, его слушать; а не станем его слушать, и ему нас вольно к мирскому делу нудить, а миру никакой грубости ему не учинить, а что миру от его грубости учинится, за то он ответит».

Кроме земского старосты, в некоторых больших городах ему в товарищи выбирали еще несколько старост. При земском старосте всегда устраивался совет из выборных же посадских и крестьян.

Главным предметом совещаний земских старост с советными людьми в земской избе была раскладка податей, выбор окладчиков, т. е. сборщиков податей, выбор целовальников, т. е. людей, которым, под присягу их, поручалось отбывать какое-нибудь казенное дело в городе: ведать кабацкое дело, собирать таможенные сборы, весить казенную соль и т. п.

Вторым предметом совещаний в земской избе было собственно городское хозяйство; так, здесь приговаривали разделить пахотную землю во всех городских трех полях впредь до следующего же мирского раздела между всеми посадскими, но с условием, чтобы никто из посадских не смел отдавать свою долю земли постороннему человеку ни на один год, ни на одно лето, а если кто отдаст, то у него отберут землю обратно на мир.

Наконец в земской избе толкуют обо всех нуждах посадских и уездных людей, обо всех случаях, о которых нужно довести до сведения местного воеводы или надо дать знать в Москву. И на двор к воеводе и в Москву отправляется земский староста. Он – представитель посадских и уездных людей, он всегда впереди их всех, отвечает и бьет челом «во всех посадских и уездных людей место».

Если служилые люди XVI и XVII веков были прикреплены к военной и всякой государевой службе, за что и получали жалованье землей, то обитатели посадов, жители слобод и сел были прикреплены тогда к платежу податей и должны были тянуть тягло, т. е. оплачивать содержание военной защиты Московского государства.

Тяглые люди платили дани и оброки, деньги на выкуп пленных – с посадского двора по 8 денег, со служилого двора 2 деньги; стрелецкие деньги, ямские деньги, деньги на корм воеводам, в подмогу подьячим, сторожам, палачам, тюремным и губным целовальникам; на строение воеводских дворов, губных изб, тюрем; в приказную избу на свечи, бумагу, чернила и дрова; прорубные деньги – за позволение зимой в прорубях воду брать, платье мыть и скот поить. Кроме того, тяглые люди обязаны были строить и чинить стены города, наводить мосты и насыпать гати.

Это все были постоянные сборы и повинности, но бывали еще и сверхурочные, например сборы на военные надобности. Начнется война – придет в город указ из Москвы: собирать с обывателей пятую, десятую или двадцатую деньгу, смотря по нужде казны. Идут тогда один за другим посадские люди в земскую избу и объявляют перед старостой и выборными, «по святой непорочной евангельской заповеди Христовой», «правду», чтό каждому и сколько доводится заплатить от своих животов и промыслов, т. е. с капиталов и доходов.

Утаить нечего и пробовать: товарищи, торговые люди, что тут же в избе в окладчиках сидят, хорошо знают торговлю и промыслы каждого, не задумываясь, скажут и положат, сколько надо взять для великого государева дела с какого-нибудь Ивашки Огурцова, что в гостином дворе сапогами торгует. А объявит такой Ивашка Огурцов облыжно, что обнищал он вконец и платить ему не из чего, тогда ставили его на правеж. Привязывали к столбу около земской избы и били палками по икрам каждое утро, пока не выколачивали следуемых с Ивашки денег. Но иные особенно упорные Ивашки переносили самые крепкие удары, а денег не платили; тогда упорному неплательщику показывали закон, который гласил: «Если посадские люди на правежу начнут отстаиваться и денежных доходов платить не станут, у таких дворы их, лавки и имение отписывать на великого государя», т. е. в казну.

Всяких сборов, постоянных и случайных, приходилось тогдашнему посадскому человеку уплачивать очень много.