Экологические основы землепользования в сверхкрупном городе

Рис. 12. Фрагменты исходно разномасштабных цифровых картографических материалов на одну и ту же часть территории, выведенные на печать в одном масштабе (1а – топографический план масштаба 1: 10 000; 1б – топоплан масштаба 1: 2 000)

Состав же картографических материалов, производимых в результате мониторинга земель, и технологии их производства ныне являются наименее проработанной в нормативном отношении областью мониторинга. Удивительно, но в старом руководящем документе по осуществлению государственного мониторинга земель отсутствует даже сам термин «карта» и его производные (Положение…, 2002), а в ныне действующем он упоминается лишь два раза, да и то вскользь (Порядок., 2014).

В научной литературе вопросы картографирования земель применительно к мониторинговым исследованиям освещаются достаточно скупо, хотя картографии состояния земель, особенно сельскохозяйственного назначения, в целом посвящено значительное количество публикаций. В общем виде состав картографических материалов, необходимых для оценки состояния земельных ресурсов, был определён в РФ ещё в 1994 г. в виде ведомственных предложений, которые получили развитие в виде методических рекомендаций (Технические., 1994; Методические., 1995), в некоторой степени уже устаревших, не отражающих современную ситуацию во всей полноте и требующих доработки. Таким образом, проблема картографического отображения результатов государственного мониторинга земель достаточно актуальна и требует своего решения.

В настоящей главе обобщаются результаты мониторингового картографирования земель с акцентом на земли населённых пунктов.

Мониторинговое картографирование тесно связано с картографированием экологическим. Типизации экологических карт посвящены аналитические обзоры, в том числе с особым вниманием к градостроительным аспектам (Алексеенко Н.А., 2004; Баранникова Ю.А., 2004). Разработаны научные основы эколого-географического картографирования городов и промышленных агломераций (Верещака Т.В., Митькова И.В., 1998; Макаров В.З. и др., 2002; Рященко Т.Г. и др., 2001). Большой информационный массив представляют публикации в области региональной оценки экологического состояния городов и его картографирования в различных масштабах (Богданов В.Л. и др., 2000; Какарека С.В., 1999; Нови И.Н., 2000; Пудовкина Т.А., Пурдик Л.Н., 2001; Хомич В.С. и др., 2004). «Ядром» этого массива служат материалы по загрязнению земель; исследуется в основном процесс загрязнения почв и ландшафтов в целом химическими веществами в крупных городах и промышленных агломерациях (Белякова Т.М. и др., 1998; Гусейнов А.Н. и др., 1999; Напрасникова Е.В., Данько Л.В., 2004; Самаев С.Б., 2004). Основным методом мониторинга химического загрязнения земель является повторное картографирование с проведением наземных обследований, но получает распространение и дистанционное зондирование (Воробьёва И.Б., Коновалова Т.И., 1998; Коновалова Т.И., 1998).

Отдельно рассматриваются вопросы мониторингового картографирования техногенных систем (Камышев А.П., 1999; Ревзон А.Л., 1992). Детально проработаны рекомендации по составу комплекта карт использования земель города (Лебедев П.П., Раклов В.П., 2001; Лебедев П.П., 2002). Многостороннее обобщение проблем и решений в геоэкологическом картографировании представлено в монографиях (Сладкопевцев С. А., Дроздов С.Л., 2008; Сладкопевцев С.А., 2010, 2011). Комплект карт оценки качества земель, включающий карты учёта свойств земель, карты функционального назначения территории, карты дифференцированной (с учётом функционального назначения) и комплексной оценки предложен применительно к городским условиям (Сизов А.П., 2009, 2012).

Таким образом, анализ современной ситуации в картографировании состояния и использования земель и собственные разработки по картографическому обеспечению оценки качества городских земель позволяют установить, что подготовка картографических материалов, отражающих состояние и использование земель (мониторинговое картографирование земель в широком смысле понятия) должна представлять собой совокупность последовательных процедур, регламентируемых в установленном порядке. Многообразие материалов в их исходной совокупности, сложность процедур обработки информации, важная роль картографических материалов в физическом представлении результатов мониторинга земель дают достаточные основания для выделения мониторингового картографирования земель на уровне самостоятельной проблемно ориентированной картографической подсистемы в системе мониторинга земель[6].

4.2. Концепция картографической составляющей системы мониторинга земель