Экологическое право России

В ответе на запрос Тульской природоохранной прокуратуры отдела геологии и лицензирования по Тульской области регионального агентства по недропользованию по Центральному федеральному округу за № 379 от 18 ноября 2005 г. указано, что ООО «Тв.» поданы документы на получение лицензии на право пользования недрами 10 ноября 2005 г. и на данный момент находятся на рассмотрении, т. е. лицензия предприятию не выдана.

Согласно ст. 1–2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

В силу ч. 1 и 2 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда эксплуатации строений, сооружений и иных объектов.

Из положений ч. 1 и 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ следует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, а если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика помимо возмещения вреда приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии с п. 6.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области от 8 сентября 2004 г. № 73, Управление и его должностные лица, являющиеся государственными инспекторами по контролю и надзору в сфере природопользования и государственного экологического контроля, для осуществления своих полномочий имеют право приостанавливать или ограничивать в установленном законодательством Российской Федерации порядке право пользования участками недр, водными объектами, а также хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку Управление Росприроднадзора по Тульской области до настоящего времени не реализовало свое право на приостановление незаконного пользования участком недр и водным объектом ООО «Тв», Тульский природоохранный прокурор заявляет данное исковое заявление в интересах Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 131 ГПК РФ и ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации»,

прошу:

приостановить деятельность ООО «Тв.» по эксплуатации водозабора пресных подземных вод до получения соответствующей лицензии.

В судебное заседание вызвать:

ответчика руководителя ООО «Тв.», третье лицо – руководителя Управления Росприроднадзора по Тульской области (300041, г. Тула, ул. Свободы, д. 38).

Приложение: 2 копии искового заявления, материалы на л.

к каждому исковому заявлению.

Тульский природоохранный прокурор старший советник юстиции В. Н. Васильев