Экологическое право России

В Центральный районный суд г.

Тулы Тульский природоохранный прокурор

(г. Тула, Красноармейский пр., д. 5)

в интересах неопределенного круга лиц ответчик : общество с ограниченной ответственностью «Фирма «АИС»

(г. Тула, ул. Морозова, д. 1 «б»)

третьи лица : Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тульской области

(г. Тула, пр. Ленина, 40)

Территориальное управление Роспотребнадзора по Тульской области (г. Тула, ул. Оборонная, д. 114)

Исковое заявление о прекращении деятельности, приносящей вред окружающей природной среде ( в порядке ст. 45 ГПК РФ )

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Фирма «А.» разместило производство рубероида и герметика в пос.

Интернациональный Киреевского района Тульской области примерно в 100–150 метрах от жилых домов.

Из ответа на запрос Тульской природоохранной прокуратуры директора ООО «Фирма «А.» Б. видно, что с 30 августа 2005 г. производство рубероида и герметика остановлено в связи с отсутствием финансирования от заказчиков, т. е. временно по не зависящим от ООО причинам.

Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений, сооружений и иных видов объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» предусмотрено обязательное проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, проводимой федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами в области экологической экспертизы для технико-экономических обоснований и проектов строительства, реконструкции расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности.

Из статьи 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что каждый гражданин обязан выполнять требования санитарного законодательства. В силу ч. Зет. 12 этого же Закона утверждение норм проектирования и проектной документации о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, предоставление земельных участков под строительство, а также ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии таких объектов санитарным правилам.

Проект производства рубероида и герметика на государственную экологическую экспертизу не представлялся, санитарно-эпидемиологическое заключение получено не было.

В силу ч. 1 и 3 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика прекратить соответствующую деятельность.

Прокурору ст. 45 ГПК РФ предоставлены полномочия на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в конкретном случае – временно и постоянно проживающих вблизи с производством по изготовлению рубероида и герметика и т. п.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 и ч. 3 ст. 131 ГПК РФ, ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 1065 ГК РФ,

прошу:

прекратить деятельность ООО «Фирма «А.» по производству рубероида и герметика в пос. Интернациональный Киреевского района Тульской области.

В судебное заседание вызвать: ответчика – руководителя ООО «Фирма «А.»; третьих лиц – руководителя управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Тульской области (г. Тула, пр. Ленина, д. 40) и руководителя территориального управления Роспотребнадзора по Тульской области (г. Тула, ул. Оборонная, д. 114).

Приложение: 3 копии искового заявления, материалы на л. к каждому исковому заявлению.

Тульский природоохранный прокурор старший советник юстиции