Экономическая история

7.3. Тоталитарная модель регулируемого капитализма в Германии

Экономика Германии после окончания Первой мировой войны переживала продолжавшийся до 1924 г. хозяйственный хаос. Правительство Веймарской республики пыталось разрешить экономические и социальные противоречия, однако видимых успехов не добилось.

Наблюдалось резкое падение уровня экономического развития, вызванное износом основных производственных фондов, потерей ряда промышленных районов, утратой внешних рынков, сокращением внутреннего рынка и обнищанием народа. Послевоенный кризис поразил аграрный сектор. Урожайность во всех сельскохозяйственных производствах упала, составив примерно 70 % довоенного уровня. Существенно снизились обороты внешней торговли.

Не имея внутренних накоплений, правительство пустило в ход печатный станок. Выпуск бумажных денег приобрел невиданные масштабы. Инфляция стала настоящим бедствием, усугубив спад производства. Валютный кризис вызвал кредитный кризис.

От экономических потрясений страдали в первую очередь наемные работники. В конце 1923 г. 25 % трудоспособного населения не имело работы. Заработная плата промышленных рабочих покрывала стоимость жизни лишь на 50–60 %. Покупательная способность в среднем составила 30–40 % довоенного уровня.

Тяжелое социальное положение рабочего класса способствовало обострению политической ситуации в стране. В 1919 году на территории Баварии возникла Советская республика. Весной 1923 г. были созданы рабочие правительства в Саксонии и Тюрингии. 23 октября в Гамбурге началось восстание, подавленное регулярными войсками. Ситуация в Германии становилась критической. Страна шла к повторению российского революционного опыта.

Хозяйственная и политическая нестабильность в стране не могла не беспокоить страны-победительницы, поэтому они пошли на некоторые уступки вчерашнему противнику. Ими был разработан новый репарационный план, названный по имени председателя международного совета экспертов, американского банкира Ч. Дауэса. План Дауэса[117] предусматривал снижение размеров ежегодных репараций[118], прекращение оккупации Францией Рурского угольного бассейна, предоставление Германии кредитов. Формально они предоставлялись для обеспечения репарационных выплат, фактически же репарации шли на восстановление промышленного потенциала Германии.

В 1924–1929 годах иностранные инвестиции в германскую экономику достигли почти 21 млрд золотых марок, тогда как репарационные выплаты – 10,2 млрд. Около 70 % денежных средств предоставили США. План оказался довольно эффективным. Его результатами явились восстановление и рост германской промышленности. В 1923 году была проведена денежная реформа, в результате которой курс марки стабилизировался.

С конца 1923 г. Германия вступила в полосу стабилизации, которая была связана с разгромом революционного движения, облегчением репарационного бремени, возвращением Рурской области, стабилизацией валюты и прекращением инфляции. В 1924 году было отменено военное положение.

К 1929 году в экономике произошли существенные сдвиги. Объем промышленного производства на 13 % превысил довоенный уровень, более чем на ¹/₃ возросла добыча каменного угля, на 43 % увеличилась выплавка чугуна, на 30 % – выплавка стали. Расширение производства осуществлялось на основе электрификации. Значительных успехов добилось машиностроение. Было освоено производство синтетического бензина, искусственного шелка. Немецкие промышленные изделия начали возвращаться на мировой рынок. Стоимость германского экспорта в 1929 г. превысила довоенную почти на 3 млрд марок, а положительное сальдо торгового баланса составило 34 млрд марок. Промышленный подъем усилил концентрацию и централизацию капитала. Доминирующую роль приобрели концерны и тресты.

Однако рост производства сдерживался узостью внутреннего рынка. Его следствием явилась недозагрузка производственных мощностей и безработица.

Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. Оживление экономики Германии прервал мировой экономический кризис. В 1932 году промышленное производство в целом по сравнению с 1928 г. сократилось на 40,2 %. Особенно сильно пострадала тяжелая промышленность. Резко возросло количество безработных. В 1932 году их численность превысила 7,5 млн человек. Полностью безработные составляли 44,4 % лиц наемного труда, а работавшие неполную рабочую неделю – 22,6 %. Пособия по безработице получали лишь 15–20 % зарегистрированных безработных. Антикризисные меры, предпринимаемые правительством, не приносили желаемого результата. Промышленный кризис переплетался с аграрным. Доходность сельского хозяйства снизилась на 30 %, но одновременно с этим возросла задолженность аграрных хозяйств.