Экономическая история

В стране складывалась революционная ситуация. Опасаясь повторения 1923 г., США, Франция, Англия решили предоставить Германии новые льготы. Был принят План Юнга[119], предусматривавший досрочное прекращение оккупации Рейнской области, сокращение общей суммы репараций, отмену контроля над германской экономикой, уменьшение ежегодных платежей.

Экономический кризис вызвал крах политической системы Веймарской республики. В стране наблюдалась поляризация политических сил. На одном полюсе набирали силу левые партии – социал-демократы и коммунисты, на другом – нацисты (фашисты). В условиях политической нестабильности крупный капитал все внимательнее присматривался к фашистскому движению, начав оказывать ему финансовую помощь.

Экономическая политика фашизма. В 1932 году состоялись выборы в парламент (рейхстаг). Борьба развернулась между левыми и нацистской партиями. Победу в итоге одержали нацисты. Президент Гинденбург[120] 30 января 1933 г. передал власть А. Гитлеру[121], назначив последнего рейхсканцлером. В Германии установился режим фашистской диктатуры. Для выхода из кризисного состояния нацисты предложили свою экономическую программу.

Главным содержанием экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация. Она проводилась ускоренными темпами и рассматривалась нацистами как главное средство выхода из кризиса. Перестройка экономики осуществлялась по пяти основным линиям:

1) подготовка военно-сырьевой базы;

2) форсированное развитие военной промышленности;

3) осуществление мероприятий по обеспечению военной промышленности рабочей силой;

4) подготовка продовольственной базы;

5) совершенствование органов регулирования и милитаризации страны.

В сентябре 1936 г. правительством нацистов был утвержден четырехлетний план, основной задачей которого являлись обеспечение экономической независимости Германии от импорта, ускоренное развитие отраслей, составлявших основу военной промышленности, мобилизация экономических ресурсов, накопление дефицитных материалов. В 1940 году был принят очередной четырехлетний план, согласно которому основной экономической задачей являлось развитие военного производства и военно-промышленного потенциала.

Принимались специальные меры для закупки за границей руд, цветных материалов, была расширена разработка собственных железорудных месторождений. Стимулировались производство алюминия, добыча каменного угля. Резко возросло изготовление синтетических нефтепродуктов. С этой целью правительство предоставило значительные кредиты химическим компаниям.

Преимущественное развитие получили отрасли тяжелой и военной промышленности. Сюда направлялись государственные инвестиции. Предприятия, зачисленные в разряд «важных в военном отношении», обеспечивались в первую очередь кредитами, рабочей силой, сырьем. В итоге военное производство с 1932 по 1938 г. увеличилось в 10 раз. Выросли и военные расходы. В 1938–1939 годах они составляли 58 % государственного бюджета. Военное производство развивалось за счет невоенных отраслей. Производство же потребительских товаров к началу Второй мировой войны не достигло уровня 1928 г.

Милитаризация экономики являлась важнейшим государственным инструментом преодоления кризиса и роста объема промышленного производства. В целях милитаризации экономики широко использовался иностранный капитал. Германские долги за границей в сентябре 1940 г. равнялись 14,8 млрд марок. Щедро финансировали фашистскую Германию американские монополии. Корпорации США передали немцам технические секреты производства каучука, радиоустановок, оборудования для дизель-моторов и т. д.

Нацисты создали сложный аппарат управления хозяйством. В июне 1933 г. при министерстве экономики был организован «Генеральный совет хозяйства» для разработки государственной экономической политики и управления экономикой. Здесь обсуждались планы хозяйственного развития страны. Генеральному совету были подчинены «хозяйственные группы», возглавлявшие промышленность, торговлю, финансы, а тем в свою очередь – «отраслевые группы» (химическая, авиационная и др.).

Нацистский режим устанавливал жесткий контроль над валютными расчетами, внешней торговлей. Широко применялись методы налогового регулирования, выдача субсидий, кредитов. Но главный упор делался на прямой административный диктат. Отличительной особенностью государственного регулирования стал так называемый фюрер-принцип, закрепленный законом 1934 г. об «Органическом построении германского хозяйства». Все предпринимательские союзы по этому закону переходили в подчинение министерства экономики и возглавлялись «фюрером германского хозяйства». Им был назначен Ф. Кесслер – глава союза электропромышленников. Все хозяйство разделялось на группы, объединявшие отдельные отрасли и районы.