Экономическая наука в тяжелые времена. Продуманные решения самых важных проблем современности

Это имеет четыре важных следствия. Во-первых, и это наиболее очевидно, презрение к тем, кто выражает расистские чувства, братается с расистами или голосует за них (к «безнадежным»), служит лишь укреплению этих чувств, основанных на подозрении, что мир больше не уважает нас. Во-вторых, предубеждение не является абсолютным предпочтением; даже так называемые расистские избиратели заботятся и о других вещах. Северная Индия в 1990-х и начале 2000-х годов пережила период поляризации, которая в основном имела кастовую основу. Однако к 2005 году эта поляризация изжила себя. Низшие касты, примкнувшие к кастовым партиям (в отличие от Индийской народной партии премьер-министра Моди, которая не является столь явно кастовой), стали сомневаться, удовлетворяют ли эти партии их интересам. Поэтому Маявати, лидер одной из таких партий, начала позиционировать себя как лидера всех бедных людей, включая бедные высшие касты, что помогло ей в 2007 году выиграть выборы в штате Уттар-Прадеш. Она стремилась к широкой инклюзивности, а не к узкому сектантству.

Совсем недавно в Соединенных Штатах нас поразила любопытная история, связанная со столь ненавистным для некоторых Законом о доступном здравоохранении, или Obamacare. Поскольку этот закон является основной политической инициативой презираемого ими чернокожего кенийского мусульманина Барака Обамы, многие губернаторы-республиканцы саботировали его и отказались от федеральных субсидий на расширение программы Medicaid, ключевого механизма расширения доступности медицинской помощи. Тем не менее к середине 2018 года инициативы по расширению Medicaid были включены в бюллетени для голосования в темно-красных штатах Юта, Небраска и Айдахо. Они были одобрены во всех трех. Канзас и Висконсин избрали новых губернаторов-демократов, пообещавших отвергнутое их предшественниками расширение Medicaid. Это произошло не потому, что избиратели стали демократами, они продолжали голосовать за республиканских конгрессменов и сенаторов, часто с очень консервативными взглядами. Но в вопросе о здравоохранении многие, похоже, решили проигнорировать предупреждения республиканского истеблишмента и следовать своему пониманию того, что для них будет хорошо. Экономика перетрампила Трампа.

Все это связано с третьим следствием. Тот факт, что избиратели ставят во главу угла расу, этническую принадлежность или религию, или даже выражение расистских взглядов, вовсе не означает, что они относятся к ним с большой страстью. Избиратели понимают, что политические лидеры предпочитают разыгрывать этническую или расовую карту, когда это им удобно. Одна из причин, по которой они все еще голосуют за этих политиканов, заключается в том, что они глубоко цинично относятся к политической системе, убедив себя, что все политики более или менее похожи. Учитывая это, они предпочтут проголосовать за парня, который выглядит и говорит, как они. Другими словами, основанное на этничности или нетерпимости голосование часто просто является выражением безразличия. Но это означает, что можно удивительно легко убедить их изменить свое мнение, если продемонстрировать, что поставлено на карту на этих выборах. В 2007 году в Уттар-Прадеш, индийском штате, известном своей кастовой политикой, Абхиджиту и его коллегам удалось заставить 10 % избирателей отказаться голосовать за свою кастовую партию, всего лишь с помощью песенок, кукольных представлений и уличного театра, которые несли простое послание – «Голосуйте за развитие, а не за касту»[288].

Все это приводит нас к последнему и, возможно, самому важному пункту. Как ни парадоксально, наиболее эффективный способ борьбы с предрассудками, скорее всего, не должен напрямую затрагивать взгляды людей. Вместо этого, усилия могут быть направлены на то, чтобы убедить граждан в целесообразности их участия в решении других политических вопросов. Лидеры, которые обещают им очень многое и даже делают грандиозные жесты в этом направлении, на самом деле могут дать немногим больше самих жестов, отчасти потому, что сделать что-то большее нелегко. Другими словами, мы должны восстановить доверие к общественной дискуссии о политике и доказать, что она состоит не только из громких слов, произносимых для оправдания отсутствия реальных дел. И, конечно, мы должны постараться сделать все возможное, чтобы смягчить гнев и чувство обездоленности, испытываемые столь многими, признав, что решение не будет ни легким, ни быстрым.

В этом, как мы объяснили в первой главе, и состоит задача этой книги. Мы начали с наиболее известных и понятных вопросов, иммиграции и торговли. Даже на эти вопросы экономисты очень склонны давать категорические ответы («иммиграция – это хорошо», «свободная торговля – еще лучше»), не сопровождая их подробными объяснениями и необходимыми оговорками, что значительно подрывает доверие. Теперь мы обратимся к гораздо более спорным вопросам, даже среди экономистов – будущему экономического роста, причинам неравенства и проблемам изменения климата.