Экономическая теория. Учебник для вузов

Данные табл. 36.1 свидетельствуют о том, что структурные сдвиги в сторону добывающих отраслей усилились. Если спад в машиностроении и металлообработке составил 60 %, то в добывающих отраслях – всего 30, в том числе в электроэнергетике – 26, в топливной – 31 %. В условиях сокращения добычи нефти и газа экспорт сырой нефти в 1994 г. составил 95,4 млн т, в 2000 г. – 132,4 млн т; нефтепродуктов соответственно 39,1 и 57,9 млн т.

Отсюда следует, что развитие экономики России в 1990-е гг. характеризовалось:

? во-первых, значительным спадом производства;

? во-вторых, усилением отраслевых диспропорций в пользу добывающих отраслей.

Кроме того:

наметилась тенденция превращения страны в топливно-сырьевую периферию с экономикой полуколониального типа;

произошло углубление дифференциации между отраслями добывающей и обрабатывающей промышленности;

возросла зависимость экономики от конъюнктуры мирового рынка.

Для решения проблем, связанных со структурными преобразованиями, необходимо:

усилить регулирующую роль государства в области создания благоприятных условий для развития отраслей обрабатывающей промышленности, в первую очередь наукоемких производств, путем финансирования части расходов на общезначимые мероприятия: научные исследования, внедрение передовых технологий, стимулирование инновационной активности;

установить более жесткий контроль за экспортными поставками топливно-сырьевых ресурсов за рубеж с соблюдением условий обязательного возврата валютной выручки и использования ее на инвестиционные цели. По данным Е. С. Строева, доход нефтяных компаний за 2000 г. от экспорта своей продукции за рубеж составил примерно $18 млрд. Из них $2 млрд ушли на уплату налогов, $6 млрд – на инвестиции и покрытие затрат, а $10 млрд осталось за рубежом; [157]

наладить широкомасштабную поддержку внедрения ресурсосберегающих технологий в народном хозяйстве за счет средств вырученных от экспорта топливно-сырьевых ресурсов.

36.2. Восстановление современного технологического уклада как условие экономического роста

Обеспечение технологической безопасности требует принятия ряда неотложных мер, направленных на преодоление экономической отсталости и создание условий для перехода к новому технологическому укладу. В этих целях необходимо выделение приоритетных отраслей, которые выступают материальной основой функционирования важнейших сфер жизнедеятельности человека и обеспечивают разработку и внедрение передовых технологий.

Восстановление технологического уклада должно осуществляться по нескольким направлениям.

Условия для экономического роста

В первую очередь необходимо приостановить процесс разрушения основных фондов, преодолеть опережающие темпы выбытия по сравнению с вводом новых производственных мощностей. В 2000 г. износ основных производственных фондов колебался в базовых отраслях в пределах от 65 до 80 % (табл. 36.2). [158]