Энциклопедия диссидентства. Восточная Европа, 1956–1989. Албания, Болгария, Венгрия, Восточная Германия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия

Действия властей ПНР по отношению к оппозиции можно определить как политику «относительной пассивности». После 1977 года власти избегали арестов и судов над организаторами оппозиционных структур, но изматывали их задержаниями на 48 часов, обысками, конфискациями полиграфического оборудования и тиражей самиздата, иногда избивали их. С июля 1977 года до конца июня 1980 года было проведено около двух тысяч задержаний активистов оппозиции и почти 1200 обысков. Эти действия были попыткой «испортить жизнь» оппозиционерам, застращать их, ограничить круг их деятельности и отпугнуть их потенциальных помощников. В 1979 году путем массированного давления властям удалось прекратить на время лекционную деятельность Товарищества научных курсов. Тем не менее политика команды Герека по отношению к оппозиции выгодно отличалась от действий других коммунистических режимов. Чаще всего этот относительный либерализм объяснялся углубляющимся экономическим кризисом и экономической зависимостью Польши от Запада. Постоянно нуждавшееся в новых кредитах, варшавское правительство опасалось настраивать против себя западную общественность. Кроме того, стремясь сохранить в стране порядок, оно рассчитывало на стабилизирующее влияние Церкви, что исключало более жесткую репрессивную политику.

Отношение оппозиции к властям ПНР было сложным. С одной стороны, власти воспринимались как внешняя сила, как советские уполномоченные, установившие тоталитарную и эгоистичную диктатуру, но с другой – в них видели промежуточную силу между Москвой и обществом, силу, от которой можно чего-то требовать во имя национального и государственного блага, необходимого партнера в осуществлении перемен, даже если такое партнерство должно было сводиться к умению отступать (ибо оппозиция предполагала мирный сценарий перемен, исключавший применение силы). Эта «философия» нашла отражение в августовских соглашениях 1980 года и в игре с властями в период легального существования *«Солидарности» с 17 сентября 1980 года по 13 декабря 1981 года.

Причины массовых забастовок летом 1980 года были разнообразны. Их непосредственным поводом стало постоянно ухудшавшееся экономическое положение, тем более тяжелое, что наступило оно после улучшения первой половины 1970‐х. Избрание краковского кардинала Кароля Войтылы на Престол св. Петра в октябре 1978 года укрепило дух поляков, дало выход их эмоциям и надеждам и обеспечило им ясную идейную альтернативу. Паломничество папы в Польшу в 1979 году закрепило все эти перемены, а кроме того, стало прекрасным уроком самоорганизации, переживания душевного подъема вместе с миллионами других, осознания своей самобытности и публичного выражения своих взглядов. Многие особенности массового забастовочного движения и характерный для «Солидарности» стиль манифестаций можно вывести из поведения и переживаний людей во время этого первого папского паломничества.

Начавшиеся 1 июля 1980 года рабочие забастовки, поначалу кратковременные и ограничивавшиеся экономическими требованиями, прокладывали путь второй волне, которая поднялась 14 августа. В этот день забастовала Гданьская судоверфь, а во главе протеста стали активисты Свободных профсоюзов. Забастовочный комитет возглавил Лех Валенса. Забастовка охватила десятки, а затем сотни других предприятий Гданьска и Гдыни. 16 августа было создано совместное представительство – Межзаводской забастовочный комитет (МЗК), председателем которого стал Валенса. Бастующие выдвинули 21 требование, первым из которых было право граждан создавать свободные профсоюзы. В числе других было требование права на забастовку и неприменения репрессий за убеждения. Солидарность бастующих и распространение протестов на другие города (особенно на Щецин – с 18 августа) склонили власти к переговорам с МЗК. В Гданьске бастующим помогали активисты доавгустовской оппозиции – в частности, в организации полиграфии. На переговорах с властями рабочим оказывала содействие комиссия экспертов, во главе которой стояли Тадеуш Мазовецкий и Бронислав Геремек.

Забастовки солидарности охватывали все новые города и промышленные центры, во многих из которых возникали МЗК по образцу гданьского, поддерживавшие его требования. В конце августа бастовали уже 700 тысяч человек на 700 предприятиях в 28 воеводствах. Под влиянием этого массированного натиска власти решили подписать с забастовочными комитетами соглашения – 30 августа 1980 года в Щецине, а на следующий день в Гданьске. Особое значение имело *Гданьское соглашение, подписанное Лехом Валенсой и вице-премьером Мечиславом Ягельским. Рабочие получили право создавать независимые самоуправляющиеся профсоюзы. Власти обещали им также право на забастовку и законодательное регулирование цензуры. Кроме того, власти обязались освободить арестованных по политическим мотивам. Многие другие пункты касались социальных и экономических вопросов.