Эпоха «дворских бурь». Очерки политической истории послепетровской России (1725–1762 гг.)

«Понеже Верховной тайной совет состоит ни для какой собственной того собрания власти, точию для лутчей государственной ползы и управления в помощь их императорских величеств, а впредь, ежели кого ис того собрания смерть пресечёт или каким случаем отлучён будет, то на те упалые места выбирать кандидатов Верховному тайному совету обще с Сенатом и для опробации представлять ея императорскому величеству ис первых фамилей, из генералитета и из шляхетства людей верных и обществу народному доброжелателных [не воспоминая об иноземцах], и смотрить того, дабы в таком персон собрании одной фамилии болше двух персон умножено не было, чтоб тем нихто не мог вышней взять на себя силы, и должны разсуждать, что не персоны управляют закон, но закон управляет персонами…

Будет же когда случитца какое государственное новое и тайное дело, то для оного в Верховной тайной совет имеют для совету и разсуждения собраны быть Сенат, генералитет, и калежские члены, и знатное шляхетство; будет же что касатца будет к духовному правлению, то и синодцкие члены и протчие архиереи, по усмотрению важности дела…

В Сенат, в колегии, и в канцелярии, и в протчия управления выбираны да будут из фамилных людей, из генералитета и из знатного шляхетства достойные и доброжелателные обществу государства, також и всё шляхетство содержано быть имеет так, как и в протчих европейских государствах, в надлежащем почтении и в ея императорского величества милости и консидерации, а особливо старые и знатные фамилии да будут иметь преимущества и снабдены быть имеют рангами и к делам определены по их достоинству».

В заключение шли социальные гарантии и обещания: «шляхетство в салдаты, в матрозы и протчие подлые и нижние чины неволею не определять», жалованье военным давать «сполна без задержания» и сохранять движимое и недвижимое «сродникам» даже осуждённых преступников. Духовенству возвращались «по-прежнему» вотчины с уничтожением петровской Коллегии экономии. «Приказных людей» надлежало «производить по знатным заслугам и по опыту верности всего общества, а людей боярских и крестьян не допускать ни х каким делам». Купечеству было обещано «призрение, и отвращать от них всякие обиды и неволи, и в торгах иметь им волю», а «крестьян податми сколко можно облехчить».[823]

Можно думать, что «верховники» ожидали встретить одобрение своим действиям, ведь они предложили гарантии от монаршего произвола — бессудной опалы и конфискации имущества, от чрезвычайных податей и усиления влияния временщиков. Пока Анна медленно двигалась из Митавы, в зимней Москве наступила небывалая политическая оттепель. Едва привыкшие к бритью бород и европейским камзолам дворяне, ещё хорошо помнившие дубинку императора и его грозные указы, приступили к сочинению новой формы правления.

Однако инициатива министров единодушного одобрения не вызвала. С 5 по 7 февраля в Совет были поданы семь дворянских проектов.[824] «Верховники» и «шляхетство» были согласны в стремлении расширить права дворян, но последнее не вполне доверяло семерым правителям, тем более что и другие знатные персоны рассчитывали на свою долю участия в верховной власти.