При этом успех испанского завоевания и управления был впечатляющим. Были созданы процветающие королевства, в которых царил порядок. Короне верно служили ее юристы, равно как и солдаты и церковнослужители. Огромное количество законодательных актов вступило в силу; они регулировали отношения между завоевателями и завоеванными и утверждали над ними всеми власть короны и королевских судов. Большая часть этих законов – Новые законы 1542 г., например, и
Однако имперские устремления возлагают и экономическое, и политическое бремя на родину завоевателей, и их награды часто иллюзорны. Многие испанцы – конкистадоры, колонисты и чиновники – сколотили такие состояния в Америке, о которых они едва ли могли мечтать в Испании, но постоянный отток за границу смелых и талантливых людей был серьезной потерей для Испании. Серебро Нового Света – самая ценная добыча империи, – которое шло на оплату армий в Италии и Фландрии, в конце концов, создало больше проблем, чем было решено с его помощью. Огромный рост количества серебра, находившегося в обращении в Испании, а со временем и во всей Европе, как следствие – рост цен на товары и нарушение установившегося биметаллического соотношения, вызвали большую неразбериху и большие трудности. Так как негибкость экономики Испании не давала возможности промышленности и сельскому хозяйству адекватно реагировать на стимул растущих цен, страна оказалась в крайне невыгодном положении в международной торговле.
От четверти до трети денежных отправлений в Испанию составлял доход короны при различных начальниках, регулировавших налогообложение. Приблизительно до середины правления короля Филиппа II этот доход от испанских владений в Новом Свете не был главным пунктом в общих денежных поступлениях короны – не больше 10 % в большинство лет. В последние два десятилетия XVI в. он быстро увеличивался, и в одном году – 1585 – достиг 25 %. Более того, доходы, которые получали отдельные люди от заокеанских владений, способствовали росту прибылей от налогообложения в Испании. Поэтому доходы от Испанской Америки – хотя они и были гораздо меньше, чем считало большинство как испанских, так и иностранных современников, – были достаточно существенными, чтобы значительно влиять на королевскую политику и вызвать более коварные последствия, чем одна только денежная инфляция. Государство не может существовать или считать, что существует, за счет труда своих граждан за границей без некоторого морального разложения общественной жизни на родине. Еще в 1524 г. кортесы Кастилии заявили протест против предложения продать Молуккские острова Португалии на том основании, что обладание этими островами обеспечивало императора постоянным доходом, независимым от налогообложения. Депутаты были готовы отказаться от своего единственного «козыря в рукаве» – контроля за притоком финансов, чтобы немедленно ослабить налоговое бремя. Согласно экономическим теориям того времени, этот довод был разумным, но он не предвещал ничего хорошего будущим конституционным свободам в Испании. Обладание владениями в Америке поощряло Филиппа II и его преемников все больше игнорировать нежелательные советы кортесов, знати и общественного мнения вообще в Кастилии; и общественное мнение нехотя согласилось с ростом абсолютизма, родившегося из успехов имперских завоеваний. Бюрократический абсолютизм распространился, как инфекция, из Испанской Америки в Кастилию, где он, естественно, ощущался более непосредственно, более обременительно и был меньше смягчен расстоянием и отсрочками. Владение Индиями также способствовало превращению превосходства Кастилии – самого воинственного, наименее производительного и во многих отношениях самого отсталого иберийского королевства в постоянное превосходство над всем остальным полуостровом. Наконец, преувеличенные оценки ценности Индий усилили во многих уголках Европы страх и враждебность по отношению к политике Габсбургов, побуждая при этом испанскую корону проводить международную политику, которую она не могла себе позволить проводить и которая привела ее к ослаблению и поражению.