Этнические конфликты в странах Балтии в постсоветский период

12 января 1991 года в Москве был подписан Договор об основах межгосударственных отношений РСФСР и Эстонской Республики. Статья 3 этого договора предусматривала, что Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика и Эстонская Республика берут на себя взаимные обязательства гарантировать лицам, живущим на момент подписания настоящего Договора на территориях Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Эстонской Республики и являющимся ныне гражданами СССР, право сохранить или получить гражданство Российской Советской Федеративной Социалистической Республики или Эстонской Республики в соответствии с их свободным волеизъявлением.

Вопреки вышеупомянутому положению действующего Договора Эстония при обретении независимости лишила эстонского гражданства подавляющее большинство живущих на ее территории русских. Был провозглашен принцип континуитета, согласно которому получившая 6 сентября 1991 года независимость Эстонская Республика стала продолжением Первой Эстонской Республики (1920–1940). На основании этого удобного для эстонских русофобов принципа гражданами Эстонии были признаны только потомки граждан Первой Республики. С учетом же того, что основная масса русских приехала в Эстонию после 1940 года, они были лишены эстонского гражданства. Так треть населения страны была лишена гражданских и политических прав, а также возможности работать в госаппарате даже на самых низких чиновничьих должностях.

Но даже этого оказалось мало. Был провозглашен лозунг – «Очистим площадку!». Это означало – заменим оставшихся на средних и высших государственных должностях русских эстонцами. У многих русских карьеры пошли вниз.

Следующим этапом массовой дискриминации русских в Эстонии стало введение требований по знанию эстонского языка. Эти требования явно завышенные, и также они слишком явно были направлены именно на вытеснение русских из основных сфер жизни. Так, например, на высшую категорию должны знать эстонский язык врачи, психологи, логопеды, полицейские, фармацевты (список не исчерпывающий). При этом у психолога могут быть только русские клиенты (обычно так и бывает), а логопед может быть логопедом именно русского языка. Педагоги русских школ обязаны владеть эстонским на среднем уровне. Более того, даже воспитателей в детских садах признали педагогами и требуют от них владения эстонским языком на том же среднем уровне.

Чтобы не быть голословным, приведу два конкретных примера двухэтапной «расчистки площадки» из своей практики. Заместитель гендиректора Департамента тюрем был сначала понижен до начальника тюрьмы, а потом – заведующего столовой. И даже с этой должности его уволили за «недостаточное владение эстонским языком». Главврач тюремной больницы стал рядовым врачом, а потом и вовсе был уволен все с той же формулировкой – «недостаточное владение эстонским языком». Не помог даже сданный на высшую категорию экзамен по эстонскому языку. Врачу с тридцатилетним стажем не простили того, что он путается в падежах (в эстонском языке их 14).

Теперь рассмотрим проблему дискриминации, что называется, в лицах.

Русский омбудсмен vs. Transparency International

В 2011 году на интернет-странице эстонского представительства международной организации Transparency International НКО «Эстония, свободная от коррупции» (Korruptsioonivaba Eesti) было опубликовано объявление о замещении вакантной должности руководителя проекта.

Мой коллега юрист-правозащитник Сергей Середенко принял участие в этом конкурсе, отправив на указанный электронный адрес свое резюме, мотивационное письмо и список конференций, в которых он участвовал.

Через пару недель Сергей получил от исполнительного директора НКО г‑на Ассо Прий электронное письмо, в котором тот сообщил, что г‑н Середенко сильный кандидат, но, к сожалению, окончательный выбор пал на другого человека.

На следующий же день Сергей отправил г‑ну Прию электронное письмо, в котором просил переслать ему резюме и мотивационное письмо кандидата, победившего в конкурсе, чтобы убедиться в том, что при приеме на работу не было дискриминации, так как возникли основания полагать, что он был дискриминирован по национальному и возрастному признаку.