Все это звучит как опасения, характерные для «ксенофоба» и «шовиниста»? Разумеется, я не отношусь к их числу. Я всю жизнь поддерживаю Демократическую партию; я был одним из самых первых и ярых сторонников президента Обамы; я внук еврейских иммигрантов из Восточной Европы — и в то же время, наряду с другими демократами, я член консультативных советов Федерации за реформу американской иммиграции (Federation for American Immigration Reform, FAIR{14}
) и организации «За английский язык» (Pro English{15}).Более того, хотя я серьезно озабочен наплывом иммигрантов из Мексики и в целом Латинской Америки, а также со вниманием отношусь к требованию периодической оценки потребностей в такой иммиграции, тем не менее я приветствую иммигрантов из Китая, Кореи, Японии, Вьетнама и Индии, чья быстрая аккультурация и непропорционально большой вклад в наш прогресс разительно контрастируют с тем, что мы наблюдаем в случае латиноамериканских иммигрантов. О быстрой вертикальной мобильности выходцев из Азии свидетельствует их количество среди студентов самых престижных университетов. При доле в численности населения США, равной около 5%, в числе студентов Калифорнийского университета в Беркли азиаты составляют 41%, в Массачусетском технологическом институте — 27%, в Стэнфорде — 24% и в Гарварде — 18%.
Соответствующие данные по латиноамериканцам удручают: насчитывая 16% в общей численности населения и втрое превосходя численность азиатского населения, латиноамериканцы составляют лишь малую долю от числа азиатов в этих университетах (например, 7% студентов МТИ).
Латиноамериканские иммигранты: данные Международной программы ОЭСР по оценке образовательных достижений учащихся
В Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) входят 34 страны: члены Европейского союза, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Южная Корея, Чили, Мексика, Словения и Турция. Эта организация стала инициатором Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся (Program for International Students Assessment, PISA), в рамках которой каждые три года, начиная с 2000 г., оцениваются показатели математической грамотности, естественнонаучной грамотности, грамотности чтения и умения решать задачи для учащихся стран-членов.
По результатам PISA за 2009 г., США заняли 25-е место по математике и 21-е по естественным наукам, что вызвало большую панику в СМИ, среди государственных чиновников и сотрудников системы образования. Однако анализ данных PISA за 2006 г. по естественнонаучной грамотности дезагрегированных по расово-этническому составу учащихся — белые, азиаты, испаноязычные и чернокожие, — дал совершенно другую картину[251]
.Американские школьники белого и азиатского происхождения заняли седьмое место, набрав 523 балла (средний показатель по ОЭСР — 500 баллов), уступив Финляндии, Канаде, Японии, Новой Зеландии, Австралии и Нидерландам. В то же время данная группа американских учащихся опережала Южную Корею, Германию, Великобританию и многие другие страны с высоким уровнем доходов, включая Швейцарию, Австрию, Бельгию и четыре другие скандинавские страны (за исключением Финляндии).
Однако американские чернокожие школьники оказались в самом низу списка, после Греции, Турции и Мексики, а все более многочисленные испаноязычные американские школьники заняли четвертое место с конца, уступая Греции. При объединении этих трех американских групп суммарный показатель для страны в целом уменьшался до 489 баллов — 21-е место из 30.
Традиционные предметы озабоченности Демократической партии
Когда в 90-х годах прошлого века выдающийся деятель Демократической партии Барбара Джордан возглавила созданную Конгрессом Комиссию США по реформе иммиграции (U.S. Commission on Immigration Reform), основным предметом ее внимания было влияние иммиграции на американцев, получающих низкие доходы. Главными бенефициарами нашей сегодняшней иммиграционной политики оказываются зажиточные американцы, которые нанимают иммигрантов на малопрестижные рабочие места за заработную плату ниже нормы.
По оценке гарвардского экономиста Джорджа Борхаса, из- за постоянного притока работников в низкозарплатный сектор рынка труда и, вследствие этого, более низких ставок заработной платы американские рабочие теряют 190 млрд долл, в год. Я могу добавить, что в 2010 г. перевод денег в Мексику составил примерно 21 млрд долл., а в Латинскую Америку в целом — 59 млрд долл.