После 1945 года
Именно эти четыре урока, таков мой тезис, обусловили с течением времени появление нового типа нации, никогда в истории не существовавшей: я называю ее «гражданской нацией», которая вместе с другими нациями усвоила уроки из исторических катастроф и позаботилась о том, чтобы предпосылки для повторения разрушительного и бесчеловечного насилия никогда не возникли. Эти уроки истории – сохранение мира, укрепление демократии, самокритичная мемориальная культура и признание прав человека – служат одновременно фундаментом демократических конституционных государств. В отличие от отдельных наций, страны Евросоюза объединили свой опыт, знания и правовую базу, сообща пользуются ими и защищают друг друга, а значит, лучше вооружены против произвола, деспотизма и агрессии. Хотя Швейцария не является членом ЕС, ее можно рассматривать здесь как образец, потому что четыре урока истории также имеют прямое отношение к построению конфедерации. Ее основу составляют не расплывчатые и абстрактные «ценности», а четко идентифицируемые и обязательные принципы трех уровней:
• на уровне государства: правовая культура демократии с разделением властей и равными гражданскими правами (конституция);
• на уровне общества: признание многообразия, защита меньшинств, отказ от этнической однородности (общественный договор);
• на уровне нации: концепция культурной самобытности, включающей исторически сложившийся облик и разнообразие (культурная идентичность).
Если правовое государство и национализм исключают друг друга, то правовое государство и национальность друг друга дополняют.
Значение наций в ЕС
ЕС как уникальный исторический альянс породил новый тип гражданской нации на трех уровнях – государства, общества и нации. Как всегда, истинная ценность блага обнаруживается, когда возникает реальная угроза его утратить. В «третьей» Европе был нарушен консенсус относительно того, что было установлено в «первой» Европе и достигнуто во «второй» Европе. На наших глазах демократические принципы ежедневно ставятся под сомнение, а то и вовсе ликвидируются, причем на всех уровнях: