Приведем и другой пример — уже периода Великой Отечественной войны. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 ноября 1942 г. была образована «Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР»[637]
. В ее задачи входили: полный учет злодейских преступлений нацистов и причиненного ими советским гражданам и социалистическому государству ущерба, установление личности немецко-фашистских преступников с целью предания их суду и суровому наказанию, объединение и согласование уже проводимой советскими государственными органами работы в этой области. Комиссии предоставлялось право поручать надлежащим органам производить расследования, опрашивать потерпевших, собирать свидетельские показания и иные документальные данные, относящиеся к насилиям, зверствам, грабежам, разрушениям и другим преступным действиям гитлеровских оккупантов и их сообщников. В работе по составлению актов о преступлениях гитлеровцев и их пособников и установлению ущерба, причиненного захватчиками, приняли участие миллионы наших сограждан — рабочие, колхозники, врачи, военнослужащие, инженеры, техники, деятели науки, культуры, священнослужители и др. В результате акты и сообщения Чрезвычайной госкомиссии стали одним из важнейших доказательств обвинения на судебных процессах над палачами, прошедших как на территории СССР, так и в Нюрнберге.Страшные примеры злодеяний наступившего XXI в. — чудовищный расстрел маленьких детей в городе Беслане в сентябре 2004 г. или кровавая авантюра режима президента Грузии М. Саакашвили, повлекшая массовые убийства мирных граждан и российских миротворцев в Южной Осетии в августе 2008 г.
Полагаем, что в наше время к особо интенсивным преступным проявлениям (а следовательно, к злодеяниям) должны быть безусловно отнесены коррупция, наркобизнес и терроризм. Именно эти масштабные проявления организованной преступности выступают сегодня источниками повышенной опасности для всего российского общества. Поэтому борьба с ними должна стать для власти одним из главных приоритетов.
Для коррупции, наркобизнеса и терроризма характерно то, что они не выступают как разрозненные общественно опасные явления, а испытывают устойчивое взаимовлияние. Так, наркобизнес выступает средством получения преступных доходов, которые используются как для подготовки и проведения террористических актов, так и для подкупа чиновников. В свою очередь, коррупция создает надежное прикрытие и для наркобизнесменов, и для террористов. Наконец, терроризм заставляет государство выделять на борьбу с ним все новые и новые средства, значительная часть которых оседает в карманах коррумпированных чиновников; в регионах с обстановкой, осложненной постоянными проявлениями терроризма, наркобизнес чувствует себя наиболее вольготно.
Нашу позицию о тесном взаимовлиянии коррупции, наркобизнеса и терроризма разделяют и другие исследователи. Например, С. А. Солодовников справедливо замечает, что особо повышенной общественной опасностью обладают преступления террористического характера, сопряженные с организованной преступностью, похищением людей и захватом заложников, тесно связанные с коррупцией. Именно такие сопряженные деяния свидетельствуют об особой эгоцентрической направленности личности преступника, предельной криминальной развращенности виновных. Организованная преступность, коррупция и терроризм являются, по образному сравнению С. А. Солодовникова, своеобразным «бермудским треугольником». Все, что попадает в его сферу (убийства, похищения людей, захват заложников, бандитизм и т. д.), криминально укрепляется, как укрепляется при этом и сам «бермудский треугольник», становясь все более серьезной угрозой для государства и общества. «Надо иметь в виду, — подчеркивает автор, — что терроризм в России появился не только в результате политических, религиозных, национальных и экономических противоречий и конфликтов, но и с развитием организованной преступности и коррупции, разгулом криминальных проявлений, вооруженностью преступности. Именно организованная преступность и коррупция, связанные с криминальной экономикой и преступным бизнесом, привели к диктату капитала и диктату насилия, породили наркобизнес, торговлю оружием, похищения людей, захваты заложников. Ядром всего этого криминального блока стал терроризм. Однако само ядро укрепляется за счет организованной преступности и коррупции»[638]
.