Помимо финансового фактора, который, безусловно, стал определяющим в сращивании глобальной террористической сети и международной наркоторговли, важную роль, по оценкам исследователей, сыграл и идеологический аспект. Героин превратился в средство политического воздействия на кафиров (неверных) — так вооруженный террор был объединен с наркотеррором. Усама бен Ладен приобщил афганских крестьян и мелких торговцев опием к международному наркобизнесу с его колоссальным мировым рынком сбыта и сверхдоходами. Известный пакистанский общественный деятель Ахмад Рашид вспоминал, как в ходе переговоров с военным руководством «Талибана» в Кандагаре в 1998 г. ему было прямо заявлено, что выращивание опиумного мака и производство героина допустимо, так как он потребляется кафирами, а не единоверцами-мусульманами[766]
. И хотя наркоторговля по законам шариата считается грехом, талибы оправдывают этот промысел волей Аллаха: «Белая смерть ниспослана Всевышним на гибель неверным». Мулла Омар благословил «героиновый джихад», отлично понимая, сколько вреда это причинит кафирам[767]. Подобная подрывная тактика оказывается весьма эффективной: как отмечено в докладе экспертов ООН, от наркотиков в России умирает больше людей, чем погибло советских солдат во время вторжения и последовавшей за ним многолетней военной кампании в Афганистане[768].В докладе ФБР, опубликованном по итогам расследования взрывов перед американскими посольствами в Найроби (Кения) и Дар-эс-Саламе (Танзания) 7 августа 1998 г., недвусмысленно указано, что Усама бен Ладен сделал ставку на массовое производство героина как на средство, позволяющее, с одной стороны, финансировать террористическую деятельность, а с другой — разрушать западное общество изнутри. В свою очередь, главный аналитик по международному терроризму и наркотикам при Исследовательской службе Конгресса США Р. Перл, выступавший с докладом по этой теме на слушаниях в Сенате, указал, что террористические организации не способны выживать без доходов от наркоторговли. Потребность террористов в таких доходах он отнес к особой форме «наркозависимости»[769]
.Разумеется, наркобизнес теснейшим образом связан с легализацией денежных средств. Уместно вспомнить слова одного из наиболее видных борцов с сицилийской мафией Д. Фальконе: «Наркотрафик неотделим от отмывания денег. Немыслимо, чтобы доходы от торговли наркотиками поступали к тем, кому они предназначены, легальными путями. Потому избираются тайные. Мотивов три: нелегальный характер дела; возможные ограничения при вывозе капиталов; естественная осторожность отправителей и получателей. Поскольку финансовые маневры, необходимые для отмывания “грязных” денег, не могут полностью проводиться заинтересованными организациями — для этого им не хватает необходимых практических знаний, — дело поручается специалистам в области международных финансов, так называемым белым воротничкам, которые, поступив на службу к организованной преступности, переводят капиталы незаконного происхождения в страны более гостеприимные, хорошо известные как “налоговый рай”. Всегда трудно различить следы операций такого рода. Чтобы с отмыванием — а оно состоит в отделении богатства от его нелегальных источников — эффективно бороться, потребовались бы согласование законодательств заинтересованных государств и их серьезное сотрудничество»[770]
.4.
Четвертый приоритет современной антинаркотической политики — это более эффективное пресечение контрабанды наркотиков, особенно из стран Центрально-Азиатского региона. Данные статистики, а также специально проведенные исследования показывают, что значительная доля потребляемых в России наркотиков имеет иностранное происхождение и попадает в страну контрабандным путем.