В подобных условиях нашей стране необходимо шире использовать имеющиеся международные инструменты, чтобы обратить внимание всего мирового сообщества на проблему афганского наркопроизводства и наркотрафика. Не случайно исследователи высказали предложение добиваться от ООН повышения статуса проблемы афганского наркопроизводства до уровня угрозы международному миру и безопасности[780]
. Не следует забывать и о развитии двустороннего сотрудничества с другими государствами, в частности с США.5.
Наконец, пятой составляющей антинаркотической политики Российской Федерации должно стать целенаправленное и мощное идеологическое воздействие, заключающееся прежде всего в пропаганде здорового образа жизни и разъяснении вреда потребления наркотиков. Немедицинское употребление наркотиков — это безусловное зло, противостоять которому должно все общество. Между тем, как мы уже отмечали выше, возрастная планка наркопотребления постоянно снижается, а средний возраст россиян, впервые попробовавших наркотики, вплотную приблизился к отметке 13–14 лет.В современной России наркотики, к сожалению, уже стали элементом досуговых (клубы, дискотеки) или культурологических (альтернативная литература, различные музыкальные направления) молодежных систем[781]
. Российский черный рынок, как отмечают исследователи, социально вполне подготовлен отечественной и международной наркомафией для встречи с набирающим силу потоком наркотиков. «Уже внедрена в сознание молодежи идеология моды на галлюциногены типа ЛСД и стимуляторы наподобие “экстази”, телевизионно оправдан светский шик приема кокаина и героина, “нестрашность” курения марихуаны, созданы другие необходимые информационные условия формирования наркотического мировоззрения у населения страны»[782].С учетом стремительного омоложения среднестатистического российского потребителя наркотиков, особые меры должны быть направлены на воспитание детей, на предупреждение юношеской наркомании. Нужно объяснять детям, что наркотики не оставляют людям права на ошибку и однажды принятое решение «только один раз попробовать» может стать роковым и смертельно опасным. Безусловно, следует больше задействовать ресурсы СМИ для разъяснения опасности немедицинского употребления наркотиков. Позитивную роль в этом сегодня играют специальные интернет-проекты, например информационно-публицистический сайт «Нет наркотикам» (http://www.narkotiki.ru
).Специалисты не зря подчеркивают: очень важно осознавать, что наркомания — скорее заболевание общества, чем личности, и причиной заражения, осложнения или активации заболевания может стать каждое не вовремя сказанное слово. Поэтому большинство исследователей проблемы склоняются к мнению, что при всей важности законодательных и правоприменительных мер гораздо действеннее (хотя и намного труднее) обеспечить в обществе социальные условия, не способствующие злоупотреблению наркотиками[783]
.В завершение еще раз подчеркнем, что главной целью современной антинаркотической политики Российской Федерации должно стать формирование в обществе крайне негативного отношения к употреблению наркотиков (но не к самим несчастным людям, заболевшим наркоманией). Это должно сопровождаться непримиримой борьбой с масштабным наркобизнесом, а не с рядовыми потребителями наркотиков.
§ 4. Терроризм
Третьим источником опасности для современного российского общества, безусловно, выступает терроризм. За этим термином скрывается политика, основанная на систематическом применении террора. Именно запугивание, деморализация противостоящей стороны считается центральной, стержневой особенностью насильственного воздействия, называемого терроризмом. Об этой особенности свидетельствует и этимология данного понятия, происходящего от слова «террор» (от лат.
Слово «терроризм», к сожалению, уже давно и прочно вошло в лексикон россиян. Наша страна за минувшую четверть века многократно подвергалась массированным атакам террористов. По-прежнему свежи в памяти взрывы жилых домов в Москве и Волгодонске, захват и расстрел детей в Беслане, массированная вооруженная атака на Нальчик, кровавые рейды боевиков Басаева и Радуева по стране, самоподрывы террористов-смертников в аэропорту Домодедово, в Петербургском метрополитене и многие другие теракты. Появились и новые вызовы со стороны международного терроризма: активная вербовка россиян в международные террористические организации (далее — МТО), в том числе для ведения боевых действий за границей для создания преступного псевдогосударства, подготовка террористических атак внутри нашей страны, пропаганда терроризма, его финансирование и т. п. Поэтому проблема террористической угрозы и в настоящий момент остается для российской власти не до конца решенной и крайне острой.