Как справедливо отмечают специалисты, в последние годы Российская Федерация стала объектом экспансии со стороны международного наркобизнеса, в связи с чем отмечен значительный рост поступления наркотиков на российский подпольный рынок контрабандным путем. Все более активно проявляют себя в контрабанде организованные, хорошо законспирированные преступные группы с международными связями, ведущую роль в которых играют выходцы из Афганистана, Таджикистана, Азербайджана, Нигерии и ряда других стран. При этом в заявлениях официальных лиц, опубликованных экспертных оценках структуры и динамики нелегального рынка наркотиков отмечается, что на границах задерживается не более 10 % поступающих в страну наркотических средств и психотропных веществ. В частности, по данным экспертов ООН, российские правоохранительные органы задерживают только 4 % от объема ввозимого в страну афганского героина (для сравнения: в Иране правоохранительные органы перехватывают 20 % объема поставок афганского героина, в Китае — 18 %, в Пакистане — 17 %)[771]
. Сказанное позволяет отечественным ученым сделать малоутешительный вывод: на сегодняшний день в России правоприменительная практика борьбы с незаконным оборотом наркотиков (в частности, с их контрабандой) пока не удовлетворяет тем требованиям, которые предъявляются к ней состоянием и динамикой наркопреступности[772].По свидетельству Л. Ф. Рогатых, Э. Г. Стрельченко и С. Б. Топорова, в России наблюдается интенсивная структурная перестройка нелегального наркорынка в сторону вытеснения традиционных наркотиков растительного происхождения (каннабисной группы и маковой соломы) более сильными по воздействию на организм человека и более дорогостоящими высококонцентрированными препаратами, особенно героином. Значительное распространение получают стимуляторы амфетаминового ряда. Ученые обращают внимание на то, что удобное для транзита наркотических средств расположение нашей страны, емкий рынок сбыта наркотиков и ряд других причин способствуют лавинообразному росту контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. При контрабанде наркотиков преступники тщательно прорабатывают многочисленные маршруты с одновременным использованием различных видов транспорта. Курьеры, перевозящие наркотики, зачастую избегают следовать прямыми рейсами, используя более дорогие, но менее опасные, по их мнению, транзитные пути[773]
.Как мы уже отмечали, героин в основном поступает в Россию из государств Центрально-Азиатского региона, прежде всего из Афганистана, через территории Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении и Казахстана. Отсутствие надлежаще обустроенных границ на этом направлении и увеличившийся спрос на героин в России побуждают многих беднейших жителей Центральной Азии к участию в торговле наркотиками. Необходимо учитывать, что производство наркотиков опийной группы составляет основу экономики современного Афганистана и является единственной конкурентоспособной статьей экспорта этой страны. По разным оценкам, от 1,5 до 2 млн афганцев заняты выращиванием опийного мака, экстрагированием опия, транспортировкой, переработкой и доставкой героина[774]
. В непосредственной близости от границ России складированы колоссальные запасы опиатов, составляющие не менее 1 трлн разовых доз[775], а вес ежегодно поступающего в нашу страну из Афганистана чистого героина оценивается в 18 т[776].Основными странами — поставщиками кокаина являются Аргентина, Боливия, Венесуэла, Колумбия, Панама, Перу, Чили и Эквадор. Из них кокаин морским путем попадает в Россию и другие европейские государства, чаще всего в Испанию и Португалию. Для транзита кокаина международная наркомафия активно использует территории и других государств. Наркотики каннабисной группы поступают на нелегальный рынок России из Казахстана, Узбекистана. Основными каналами поставки в нашу страну растительных наркотических средств, получаемых из мака, традиционно остаются Украина, Беларусь, Молдова. Значителен поток самых разных наркотиков, ввозимых в Россию из Грузии и Азербайджана.
Синтетические наркотические средства регулярно ввозятся в Россию из Нидерландов и стран Прибалтики. Если учесть, что Калининградская область, которая непосредственно граничит с Польшей, по неофициальным данным, занимает лидирующую позицию по наркотрафику, то можно заключить, что основная часть наркотиков из Европы поступает как раз через калининградский участок границы России. При этом на российском наркорынке отмечается появление синтетических наркотиков не только европейского производства, но и китайского происхождения — намного более губительных для наркоманов, однако пользующихся в их среде популярностью ввиду невысокой цены[777]
.