Философия зла и философия преступности

Многообразие подходов объясняется спецификой регионов, национальными и историческими традициями, уровнем демократии, степенью стабильности политической ситуации в той или иной стране, особенностями юридических школ. Нельзя сбрасывать со счетов и следующее соображение, высказанное В. В. Лунеевым: основной трудностью для международного сообщества при выработке однозначного толкования терроризма было прямое или косвенное признание справедливости борьбы народов за свое освобождение (независимость, суверенитет) при наличии противоречивых международно-правовых принципов (право наций на самоопределение, с одной стороны, и нерушимость существующих границ — с другой). Не способствовало выработке единого понимания и использование разными странами двойных стандартов при оценке действий тех или иных национальных, религиозных, политических и социальных групп населения. Руководство отдельных стран в угоду своим политическим или экономическим притязаниям и выгодам при оценке действий террористических образований, использующих крайнее насилие для достижения политических, сепаратистских, националистических и религиозных целей, признает их либо борьбой за свободу, либо терроризмом[792]. Примеры обоснованности высказанных суждений можно без труда найти в недалеком прошлом: достаточно вспомнить «беспристрастные» оценки, дававшиеся западными СМИ кровавым событиям в Чечне, Косово (где убийцы мирных людей именовались «повстанцами» и «борцами за независимость») и в Южной Осетии (где, напротив, люди, защищавшие свои семьи от поголовного уничтожения, назывались «террористами»).

И все же различные толкования понятия «терроризм» позволяют выделить его общие признаки, компоненты, комплекс которых, на наш взгляд, способен дать достаточно объективное представление о социально-политическом феномене терроризма:

• терроризм предполагает достижение определенной политической цели;

• в отношении противостоящей стороны применяется насилие в той или иной форме либо угроза использования такового;

• угроза насилия или само насилие сопровождается устрашением, направленным на частичную или полную деморализацию объекта воздействия;

• объект террористического воздействия является двойственным:

— непосредственный объект, которым могут быть материальные объекты, некоторые категории граждан, определяемые по политическому, социальному, национальному, религиозному или иному принципу, либо заранее конкретно не определенные случайные люди;

— конечный (стратегический) объект, которым является конституционный строй либо один из его элементов (территориальная целостность, порядок управления, экономическая мощь и т. д.).

Криминологи отмечают устрашающую тенденцию развития мирового терроризма к увеличению тяжести наступивших последствий и числа человеческих жертв. В среднем темпы прироста человеческих жертв на порядок опережают темпы прироста числа самих террористических актов. Тенденция, как констатирует В. В. Лунеев, такова: от убийства отдельных ненавистных террористам (и в чем-то, по их мнению, виновных перед ними) лиц — к уничтожению тысяч и десятков тысяч ни в чем не повинных людей, не говоря уже о колоссальных материальных разрушениях. Особое (долгосрочное) последствие терроризма — рост жестокости в обществе[793].

Качественное изменение терроризма отметил Е. П. Ильин, подчеркнув, что из индивидуального (например, терроризма эсеров в последний период существования Российской империи) терроризм трансформировался в массовый: главным объектом террора стала не только властная элита, но и все общество, а основными средствами устрашения — убийства не конкретных людей, а неопределенного, как можно более широкого круга лиц. Главная задача современных террористов — осуществление масштабных разрушений, сопровождающихся возможно большим количеством человеческих жертв, с тем чтобы достичь максимального резонанса в СМИ, спровоцировать напряженность в обществе и тем самым оказать давление на действия и политику государств. Происходит постоянное развитие форм и методов осуществления террористической деятельности, установление связей и обмен опытом между террористическими группировками[794].

Террористические организации создают единые руководящие органы, систему управления, планирующие подразделения. Для создания большего психологического эффекта и общественного резонанса налажено информационно-пропагандистское обеспечение. Ведется работа по отбору и подготовке сторонников, активных функционеров и боевиков для их дальнейшего целенаправленного использования.

Одна из очевидных причин сохранения высокого уровня террористической угрозы находится в социально-экономической плоскости. Разумеется, в условиях безработицы и социальной неустроенности, неверия в завтрашний день, отсутствия у значительной части населения ясных перспектив и стимулов для развития главарям террористических организаций гораздо проще набирать новых бездумных рекрутов, готовых совершать диверсии и убийства.