Философия зла и философия преступности

Р. А. Илющенко справедливо отмечает, что питательной средой для эскалации обстановки на Северном Кавказе (сказанное применимо и к другим российским регионам) сегодня является не только высокий уровень безработицы, но и достигшие небывалых размеров коррумпированность, казнокрадство и кумовство среди местных чиновников, сокрытие ими вопиющих фактов нарушения закона и игнорирование проблем беднейших слоев населения. Это свидетельствует о серьезных социально-нравственных проблемах в сложившейся на Северном Кавказе системе выстраивания отношений «власть — народ». Именно на данных недостатках в первую очередь и строят работу по вербовке в свои ряды молодого пополнения эмиссары ваххабизма, традиционно объявляя себя непримиримыми борцами за справедливость. Они упорно разыгрывают антироссийскую карту, ставя во главу угла бездуховность и продажность властей. В результате, констатирует Р. А. Илющенко, «наиболее радикально настроенные искатели “правды” и борцы за “справедливость” ищут и находят их в расколе (ваххабизме) и боевых братствах (джамаатах)»[807].

Сказанное вновь демонстрирует тесную взаимосвязь терроризма и коррупции, которая может выражаться не только в прямом пособничестве террористам со стороны коррумпированных чиновников, готовых за взятки недобросовестно исполнять свои служебные обязанности и покрывать террористов, но и в том, что в коррумпированном обществе эмиссарам террористического движения легче завербовать новых добровольцев из числа людей, недовольных существующей властью. А значит, для снижения террористической угрозы необходимые усилия правоохранительных органов должны быть направлены и на борьбу с коррупционными проявлениями.

Нельзя также забывать о борьбе с наркобизнесом, который, с одной стороны, выступает источником колоссальных доходов, направляемых затем на подготовку и совершение терактов, а с другой — позволяет идеологам ваххабизма в больших количествах находить новых бездумных рекрутов-наркоманов, не останавливающихся ни перед чем. По наблюдению криминологов, подавляющее большинство людей, совершающих сопряженные с убийством террористические преступления, — лица с определенными психическими расстройствами. Именно у террористов такого типа весьма заметна зависимость психических расстройств от злоупотребления наркотиками. Часто при этом преступные способности значительно развиваются, изменяются в своем направлении и начинают сосредоточиваться на совершении именно убийства[808].

Кроме того, необходимо пресекать потоки денежных средств, оружия, боеприпасов, подпитывающих террористические организации. Значительная часть этих потоков идет в нашу страну из-за рубежа.

Здесь мы затронули еще одно важнейшее направление деятельности, которому следует уделить самое пристальное внимание: дальнейшее укрепление и расширение международного сотрудничества в борьбе с терроризмом.

Российская Федерация ведет работу, направленную на подтверждение центральной, координирующей роли ООН в деле противодействия терроризму, неукоснительное выполнение всех резолюций Совета Безопасности ООН и положений универсальных конвенций в этой области, а также на эффективную реализацию принятой Генеральной ассамблеей ООН в 2006 г. Глобальной контртеррористической стратегии. Основные усилия России в рамках международного антитеррористического сотрудничества направлены:

• на закрепление в международном праве универсального определения понятия «терроризм»;

• выявление и заполнение пробелов в международном праве в части, касающейся регламентации деятельности по борьбе с терроризмом;

• продвижение российских инициатив в сфере противодействия терроризму, включая Глобальную инициативу по борьбе с актами ядерного терроризма и Стратегию партнерства государств и бизнеса в противодействии терроризму;

• обеспечение эффективной работы как многосторонних (в формате Содружества Независимых Государств (СНГ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и других международных организаций), так и двусторонних механизмов взаимодействия с партнерами по антитеррористической коалиции;

• активное участие в подготовке и проведении международных антитеррористических мероприятий, в том числе по созданию международного антитеррористического пространства;

• осуществление практических мероприятий по перекрытию каналов финансирования террористических структур, пресечению незаконного оборота наркотиков, оружия и взрывчатых веществ, недопущению передвижения субъектов терроризма и наемников через государственные границы, противодействию распространению террористической пропаганды и идеологии, расширению содействия жертвам терроризма и т. д.[809]