Читаем Философия зла и философия преступности полностью

Ярко и эмоционально выразили свою позицию по рассматриваемому вопросу (применительно к теории оперативно-розыскной деятельности (далее также — ОРД)) И. А. Климов и Г. К. Синилов: «Политические реформы в России потребовали пересмотра идеологии классовой борьбы в нашем обществе. Однако термин “борьба” профессионально применяется в мировой науке также для обозначения тех сфер деятельности, где наличествует противоборство целей и интересов (спорт, военная наука, международное право). В юридической системе наук, как и теории ОРД, он применяется для единообразного понимания противоборства органов власти с преступными сообществами, игнорирующими конституционные принципы функционирования общественных отношений. В порядке угодничества, политизируя этот сугубо профессиональный, устоявшийся термин, сомнительные профессионалы ОВД настойчиво начали вытеснять обосновано применяемое понятие борьбы с преступностью путем его механической замены на термин “противодействие”. В криминалистике и теории ОРД этот термин также широко применяется, но обоснованно и полно отражает сущность нелегитимного поведения и поступков криминальной среды. Властные же структуры, в том числе оперативные аппараты ОВД, законодательно наделены правом проведения специальных разведывательно-поисковых мероприятий для наступательных действий против преступников. Политизированность языка теории ОРД не только вносит терминологическую путаницу, искажает профессиональную готовность к борьбе с преступностью, но психологически “разоружает” властные структуры»[328].

Не выглядят убедительными и приведенные выше аргументы о якобы имеющейся связи между установкой на борьбу с преступностью и массовыми нарушениями законности и укрывательством преступлений. Полагаем, что сама по себе установка бороться с преступностью, предполагающая активные шаги правоохранительных органов по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, привлечению к уголовной ответственности только в действительности виновных лиц (при недопустимости привлечения к уголовной ответственности невиновных), никак не может повлечь нарушения прав граждан. Если же некий нечистоплотный сотрудник (а по существу — преступник), погнавшись за высокими показателями раскрываемости, решится нарушить закон и привлечь невиновного, то никакая другая парадигма, будь то «контроль над преступностью» или «противодействие преступности», не удержит его от совершения этого преступления.

А вот какую позицию в разгоревшемся терминологическом споре занял академик В. Н. Кудрявцев: «В последнее время вместо выражений “война”, “борьба”, “искоренение”, “преодоление” применительно к преступности все чаще — не без влияния западной литературы — стал употребляться термин “контроль”, под которым понимаются продуманная криминализация и пенализация деяний, организация эффективной правоохранительной системы, привлечение общественности к ее деятельности и т. п. Однако замена термина “борьба” на термин “контроль” может пониматься и иначе, как невозможность одолеть преступность: ее якобы мы в состоянии лишь “контролировать”, т. е. просто наблюдать за положением дел. Такое понимание нельзя не отвергнуть, потому что оно означает пассивное отношение к этому опаснейшему явлению и, главное, признание нашего бессилия и сегодня, и в будущем (курсив мой. — А. А.). Если проводить аналогию с медицинской практикой, то, разумеется, человечество не может искоренить все болезни. Но оно ведет активную борьбу с ними, а не только “контролирует” ситуацию. И кое-что уже удалось сделать (сведены к минимуму многие эпидемии, практически ликвидированы такие болезни, как чума, оспа и ряд других заболеваний). К подобному результату должна стремиться и юридическая практика»[329].

В то же время, по признанию В. Н. Кудрявцева, существует и более приемлемое понимание термина «контроль над преступностью», вытекающее из социологического понятия «социальный контроль». Поэтому, на взгляд академика, вполне применима классификация, согласно которой выделяют следующие методы социального контроля над преступностью: информационный метод — разъяснение норм права, ценностей права и морали; применение санкций — наказание преступников; социальная профилактика — устранение внешних причин и условий антисоциального поведения; медико-биологическое воздействие — преодоление внутренних причин отклонения от нормы[330].

Перейти на страницу:

Похожие книги

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок
Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок

В настоящем издании приводятся Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, составленные Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО «ЕЭС России» по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации, с изменениями от 18 февраля 2003 гола.В Правилах приведены требования к персоналу, производящему работы в электроустановках, определены порядок и условия производства работ, рассмотрены организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, испытаний и измерений в электроустановках всех уровней напряжения. Правила распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.В приложениях представлены квалификационные требования к электротехническому (электротехнологическому) и другому персоналу, условия присвоения группы по электробезопасности, приведены формы необходимых документов: удостоверений о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках, наряда-допуска для работы в электроустановках с указаниями по его заполнению, а также формы журналов учета работ по нарядам и распоряжениям, проверки знаний норм и правил, рабо-ты в электроустановках и др.

Законы РФ , Коллектив Авторов

Юриспруденция / Образование и наука