Ю. М. Антонян подчеркнул, что актуальной задачей остается удержание преступности на так называемом цивилизованном уровне, т. е. на таком, «когда в процентном отношении корыстная преступность превалирует над насильственной, когда жизнь, здоровье и достоинство человека более или менее ограждены от преступных посягательств и люди не боятся выйти на улицу, когда коррупция не душит общество и не ложится непосильным “налоговым” бременем на плечи граждан, когда они могут найти защиту в суде и правоохранительных органах, когда они, во всяком случае большинство из них, уважают закон и осуждают преступления и др.»[331]
.Кстати, по наблюдению С. А. Солодовникова, преступность в США с середины 1990-х годов — и в абсолютных, и в относительных величинах — последовательно и весьма ощутимо снижается. За 10 лет преступность в этой стране в целом сократилась почти на 30 %. Наблюдается заметное снижение числа наиболее опасных преступлений, уровень насильственной преступности в США снизился на 33,4 %. Происходят определенные изменения в характерных особенностях деятельности преступных сообществ и методах борьбы с организованной преступностью. «В целом, — утверждает криминолог, — организованная преступность в США сегодня значительно “окультурилась”, а коррупция и “отмывание” денег обходятся без стрельбы. Отходят от откровенно преступных дел криминальные сообщества, которые стараются максимально легализоваться за счет законного бизнеса. Наряду с этим “громкие мафиозные организации” уходят если не в прошлое, то в тень»[332]
.Не будем пессимистами. Добиваться значительных успехов в борьбе с преступностью можно, но для этого необходимо не только совершенствовать уголовно-правовое и уголовно-процессуальное законодательство, требовать точного исполнения законов от правоприменителей, эффективно организовать систему исполнения наказаний. Серьезные успехи не придут без создания системы широкой государственно-правовой пропаганды демократических ценностей, законопослушного поведения, уважения и соблюдения чужих прав, без продуманной профилактики противоправного поведения. Нужны комплексные меры для устранения или хотя бы значительного нивелирования разрушающего воздействия основных криминогенных факторов, кроющихся в социально-экономическом неблагополучии, нравственном опустошении, криминализации общественного сознания.
В завершение параграфа напомним блестящий вывод, к которому пришел Ф. фон Лист: «Криминальная (а сегодня точнее было бы сказать «уголовная». —
Итак, полная победа над преступностью и ее ликвидация практически недостижимы, по крайней мере в известных нам социально-экономических формациях; это лишь идеал, к которому нужно стремиться. И здесь требуется максимальное сосредоточение сил, поиск новых подходов в деле борьбы с преступностью, а также творческая переоценка и использование уже накопленного позитивного опыта. Это тем более важно, что сегодня возникают и стремительно развиваются новые формы проявления преступности, усиливается ее влияние практически на все стороны государственной и общественной жизни. Можно сказать, что она уже реально посягает на основы государственного управления обществом, на саму российскую государственность.
§ 4. Состояние преступности в России
Прежде чем рассмотреть нынешнее состояние преступности в Российской Федерации, предпримем небольшой экскурс в отечественную историю. Без учета прежних тенденций развития преступности сложно оценить ее текущие показатели, определить эффективность предпринимаемых государством усилий в деле борьбы с этим злом и сформулировать приоритетные задачи на будущее.