Финансовый мониторинг: управление рисками отмывания денег в банках

Кредитная организация также вправе в соответствии с п. 11 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ отказать в выполнении распоряжения клиента о совершении операции (за исключением операций по зачислению денежных средств, поступивших на счет физического или юридического лица), по которой не представлены документы, необходимые для фиксирования информации в соответствии с положениями Федерального закона № 115-ФЗ.

Кредитная организация определяет в программе конкретные случаи, в которых она будет пользоваться указанными правами на отказ. При этом типовыми правилами внутреннего контроля, утвержденными комитетом Ассоциации российских банков по вопросам ПОД/ФТ, рекомендован следующий порядок отказа от заключения договора банковского счета (вклада) и совершения операций.

Банк отказывает в открытии банковского счета (вклада):

• на анонимного владельца, т.е. без предоставления открывающим счет (вклад) физическим или юридическим лицом документов, необходимых для его идентификации;

• на физическое лицо без его личного присутствия либо без личного присутствия его представителя;

• в случае непредставления клиентом, представителем клиента документов, необходимых для идентификации клиента, представителя клиента в случаях, установленных федеральным законом.

Банк не устанавливает отношений с банками-нерезидентами, не имеющими на территориях государств, в которых они зарегистрированы, постоянно действующих органов управления.

Банк принимает меры, направленные на предотвращение установления отношений с банками-нерезидентами, в отношении которых имеется информация, что их счета используются банками, не имеющими на территориях государств, в которых они зарегистрированы, постоянно действующих органов управления.

Банк вправе отказаться от заключения договора банковского счета (вклада) с физическим или юридическим лицом по следующим основаниям:

• отсутствие по своему местонахождению юридического лица, его постоянно действующего органа управления, иного органа или лица, которые имеют право действовать от имени юридического лица без доверенности;

• непредставление физическим или юридическим лицом документов, содержащих сведения, необходимые для идентификации;

• представление клиентом недействительных или недостоверных документов;

• наличие сведений об экстремистской деятельности физического или юридического лица.

В случаях отказа от заключения договора банковского счета (вклада) банк документально фиксирует сведения об отказе от заключения договора банковского счета (вклада) и представляет сведения о таких случаях в уполномоченный орган.

Банк отказывает в совершении перевода в случае отсутствия информации:

• информации о плательщике – физическом лице, индивидуальном предпринимателе или физическом лице, занимающемся частной практикой: фамилии, имена, отчества, номера банковского счета, идентификационного номера налогоплательщика (при его наличии) либо адреса места жительства (регистрации) или места пребывания, а информация о плательщике – юридическом лице должна включать наименование, номер банковского счета, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации;

• в случае если перевод (платеж) осуществляется за границу, то информация о плательщике – физическом лице, индивидуальном предпринимателе или физическом лице, занимающемся частной практикой, должна включать фамилию, имя, отчество и адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, а информация о плательщике – юридическом лице должна включать его наименование и адрес места нахождения.

Банк вправе самостоятельно осуществлять заполнение расчетных документов плательщиков, в том числе с использованием программно-технических средств, с использованием информации, полученной от плательщиков, в том числе при осуществлении процедуры идентификации.

В случае если банк участвует в проведении безналичных расчетов другой кредитной организации, он обязан обеспечить неизменность информации, содержащейся в полученном расчетном документе от банка-корреспондента, и ее хранение.

При отсутствии в поступившем в банк расчетном документе сведений о плательщике и признании такой операции подозрительной информация о такой операции должна быть направлена в уполномоченный орган.

Требования об отказе в совершении перевода и о направлении сведений в уполномоченный орган не применяются в отношении:

• безналичных расчетов, осуществляемых кредитной организацией по банковским счетам на сумму, не превышающую 15 тыс. руб., либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 тыс. руб.;

• безналичных расчетов по банковским счетам, открытым в одной кредитной организации;

• безналичных расчетов, осуществляемых с использованием платежных карт;

• безналичных расчетов, осуществляемых между кредитными организациями либо между кредитной организацией и иностранным банком от своего имени и за свой счет;

• переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов, осуществляемых кредитными организациями на сумму, не превышающую 15 тыс. руб., либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 тыс. руб.