Финансы спасут мир? Как заставить деньги служить общему благу

Сегодня, на этапе реализации целей, которых мы должны достичь к 2030 г. и уже добились в этом некоторых успехов, нам нужно эти ожидания сохранить. Однако наши нынешние результаты вовсе не гарантируют конечного успеха, особенно учитывая усиление в мире популизма и национализма. Но одно можно сказать наверняка: ни одна из ЦУР, будь то решение проблем бедности, образования, здравоохранения, инфраструктуры или изменения климата, не может быть достигнута за счет только государственного или только частного финансирования. И ни одна из этих проблем не может быть решена только усилиями государства или частного сектора, или гражданского общества. Для обеспечения всестороннего роста, позволяющего таким странам, как, например, Мавритания, освободиться от «проклятия железа», то есть от чрезмерной зависимости от одного ресурса, и диверсифицировать свою экономику за счет развития, например, рыбной отрасли, потребуется привлечь всех тех, кто движется тем же курсом. Этот многоступенчатый курс включает все мировые уровни, от глобального до местного.

Ответственность власти

В этом движении к всестороннему развитию должны лидировать органы власти. В отчете «От миллиардов к триллионам» говорится: «Место рулевого в процессе развития и создания благоприятных условий должны занимать руководители страны». Важнейшая роль в реализации на практике траектории развития принадлежит лидерам всех уровней: общенационального, регионального, континентального и глобального.

Одним из результатов эффективного лидерства можно считать возрождение Кот-д'Ивуара, где сегодня происходят одни из самых интересных событий в истории современной Африки. После «ивуарийского чуда» 1960-х – 1970-х гг. во времена президентства Феликса Уфуэ-Буаньи («короля какао») в стране долго бушевала гражданская война, уничтожившая все достижения предыдущих десятилетий. Но выборы президента Алассана Уаттара в 2011 г. и его переизбрание в 2015 г. породили новые надежды. Совместно с вице-президентом Даниэлем Кабланом Дунканом они проводили политику на основе долгосрочного видения будущего, сделав Кот-д'Ивуар за эти годы страной с развивающейся экономикой. Этому в значительной степени помогло отличное знание ими и международных механизмов, и местных реалий. Такое интегрированное, четкое и уверенное лидерство, одновременно требовательное и целеустремленное, амбициозное и выдержанное, осуществляемое в контакте с остальным миром, стало огромным вкладом в восстановление страны. Политические планы национального примирения (хотя еще не завершенного), реформирование армии для обеспечения внутренней безопасности, защиты прав человека, борьбы с коррупцией, а также экономический план переустройства дочерних компаний, занимающихся кофе и какао, или инфраструктуры говорят о достижении страной значительных результатов: в последние пять лет в Кот-д'Ивуаре каждый год фиксируется почти 9 %-ный рост ВВП. Меня потрясли перемены, которые произошли в Кот-д'Ивуаре за столь короткий срок. Хотя процесс восстановления в этой стране не закончен и все еще не решены многие экономические и политические вопросы, ее прогресс тем не менее впечатляет.

Другой пример – Колумбия, которая улучшением ситуации в основном обязана нынешней команде лидеров (в том числе Маурисио Карденасу Сантамарии, отличному министру финансов, и Сандре Бессудо, экологическому активисту, с которыми у меня сложились дружеские отношения, чем я очень горжусь). Колумбия – одна из самых сложных по своему устройству стран из всех тех, с которыми мне удалось познакомиться. Я изучал ее, несмотря на свое отношение к стране, где правили революционные силы[193], занимавшиеся торговлей наркотиками. Неудивительно, что президенту Хуану Мануэлю Сантосу, спасшему эту страну, была присуждена Нобелевская премия мира. Надо заметить, что в сегодняшней Колумбии реализуется один из самых полных планов по достижению ЦУР.

Власть не справится со всем в одиночку

Нам не стоит рассчитывать на то, что власть сама все сделает. Правительства с их огромными государственными долгами не в состоянии полностью обеспечивать строительство физических, социальных или даже финансовых инфраструктур. Поэтому устойчивое развитие на нашей планете потребует от нас также мобилизации частного капитала, будь это местные сбережения, различные инвестиции или трансферты мигрантов, и продуманного использования этого капитала.