Финансы спасут мир? Как заставить деньги служить общему благу

Такие проекты требуют от нас правильного регулирования, использования надлежащих инструментов и площадок для урегулирования возникающих конфликтов. Активность сотрудничества должны подпитывать встречи, на которых общественные, частные и гражданские институты совместно будут работать над его улучшением. Прежде всего, обеим сторонам необходимо освоить многомерный подход, который я называю «P4C» (painful but profitable public-private cooperation) – болезненное, но выгодное государственно-частное сотрудничество как наиболее перспективный путь для будущего развития. Меня обнадеживает то, что на первом масштабном бесплатном онлайн-курсе (massive open online course (MOOC) по ГЧП, организованном в 2015 г. Группой Всемирного банка, зарегистрировались почти 30 000 человек из более чем 100 стран[197].

Вопрос о методах

Пропасть между Давидами и Голиафами – между обычными людьми и элитами, гражданами и органами власти, потребителями и корпорациями – в последние десятилетия еще больше расширилась, особенно после финансового кризиса и обнародования осведомителями некоторой в прошлом закрытой информации.

Однако мы сможем исправить ситуацию, как только уйдем от просвещенной диктатуры с ее верой в случайных людей, презрительным отношением к простому человеку и склонностью к подавлению чужих мнений. Мой опыт работы в группе по проблемам воды и по внедрению международных финансовых инноваций, предназначенных для повышения солидарности, показал, что даже самые разные люди могут вести диалог, что самые разные интересы могут быть согласованы и что самые сложные вопросы могут быть решены. Для этого требуются: 1) достаточно сильный или вдохновляющий вызов, способный обогатить наш разум и усилить наш позитивный настрой; 2) готовность каждого человека добросовестно служить общему делу; 3) согласование с участниками группы их ожиданий; 4) определение сроков выполнения действий, которые при необходимости могут быть скорректированы.

Как удалось переубедить 20 экспертов

Я уже рассказывал о том, как после 15 месяцев обсуждения наша рабочая группа по проблемам воды предложила более 80 показателей финансирования доступа к воде для всех. Члены этой группы, имевшие вначале абсолютно разные мнения, в конечном счете пришли к единому пониманию самого главного благодаря гениальному Мишелю Камдессю, научившему нас вести честные переговоры с учетом обязательств, объяснений, честности, последовательности, взаимного уважения, любопытства, изобретательности, доброжелательности и добросовестности.

Полная поддержка налога, который вначале не принимали

Проверить этот способ переговоров нам помог отчет Ландау. Президент Ширак на пике его популярности из-за отношения к войне в Ираке надеялся перед саммитом «Восьмерки» в Эвиане по очереди пообщаться с руководителями ряда стран, профсоюзов и представителей гражданского общества; встреча с последними была назначена на 30 апреля. В этот день в Елисейский дворец прибыли руководители крупных французских и международных НПО, в том числе Amnesty International, Greenpeace, ATTAC, «Врачи без границ» и многих других. Встреча была организована в конце дня, но никто не собирался на ней засиживаться перед выходными. Атмосфера была доброжелательной, обнадеживающей и в то же время торжественной. После выступления французского премьер-министра Доминика де Вильпена в ООН прошло два с половиной месяца[198]. Каждая НПО стремилась своим выступлением привлечь внимание президента к той теме, которой она занималась и которая нуждалась в помощи «Восьмерки». Темы были самыми разными – вода, биоразнообразие, инвалидность, права человека, права женщин и детей.

Одним из последних выступал представитель Ассоциации по налогообложению финансовых операций и помощи гражданам (Association for the Taxation of Financial Transactions and Aid to Citizens (АТТАС), который попросил президента установить налог на международные финансовые операции, чтобы получить средства для финансирования развития.

Жак Ширак ответил на это: «Я не поддерживаю введение этого налога… Но ваш вопрос действительно важен: мы должны найти способ финансирования глобальной солидарности. Мы сделаем что-нибудь в этой области с вашей помощью».

Многие участники этой встречи с президентом потихоньку ушли, предпочтя ей начало уик-энда. Морис Гурдо-Монтань, главный дипломатический советник и официальный представитель Франции в «Восьмерке», спросил президента: «И что мы будем делать?». Слова президента оказались для него совершенно неожиданными.

«Отсортируйте их, Морис, лично я этим заниматься не буду».

Тогда Морис обратился к Жерому Боннафону, советнику по вопросам глобализации, и ко мне: «Теперь ваша очередь, парни!».