Идея о необходимости завоевания Францией Алжира, то есть стратегическая цель, несмотря на наличие оппозиции, в целом была признана в обществе и, в основном, не подвергалась сомнению даже теми, кто в начале 1830-х выступал с позиций антиколониализма. Король Луи Филипп, выступая с речью на открытии палат 23 декабря 1839 г., говорил об Алжире как о стране, «навсегда подчиненной» Франции, провозгласив курс на активизацию политики Франции в Алжире. «Уже посланы новые войска в Африку и готовятся всевозможные средства сократить продолжение войны сильным ведением ее… Издержки, немедленно назначенные для сей цели, будут предложены на утверждение палат. Состояние наших финансов дозволяет удовлетворить новому бремени», – сделал вывод король[719]
.Пересмотреть алжирскую программу французских политиков заставляла и международная обстановка. Политические дискуссии вокруг Алжира происходили на фоне Восточного кризиса, будоражившего всю Европу. После дипломатического поражения Франции и крушения надежд на Египет, французское правительство стремилось компенсировать свои неудачи за счет Алжира. Франции было необходимо добиться победы над Абд аль-Кадиром любым путем. К этому времени концепция «ограниченной оккупации» маршала Моле показала себя неэффективной, учитывая возрастающее сопротивление Абд аль-Кадира[720]
. Весной 1840 г. генерал-губернатор Алжира С.-Ш. Вале получил отставку. К концу его пребывания в Алжире численность французской армии достигла 58 тыс. человек[721].Гизо к моменту своего назначения на пост министра иностранных дел стоял на позициях необходимости завоевания всей территории Алжира. Именно на 1830-1840-е гг. приходится решающая стадия утверждения французского доминирования в Алжире.
В первые годы после Июльской революции Гизо придерживался весьма умеренного курса, являясь сторонником оккупации прибрежной части Алжира, важной в свете средиземноморской политики Франции. Будучи министром народного просвещения в кабинетах Броя и Моле, Гизо выступал с критикой политики Франции в Алжире. Выступая 25 мая 1835 г. в Палате депутатов, он подчеркнул: «Линия поведения администрации в Африке должна ограничиться прочной и не вызывающей противодействия со стороны местных жителей оккупацией побережья…»[722]
По его мнению, основная задача французской администрации в Алжире должна была заключаться в «установлении хороших отношений с местными жителями для того, чтобы торговые отношения развивались без всяких стеснений»[723].Политическая линия, которой Гизо советовал придерживаться в Алжире, заключалась в следующем: «Моральная и политическая необходимость заключается в сохранении наших владений в Африке; наша оккупация является целесообразной, прочной и не вызывающей противодействия; понесенные нами жертвы, необходимые для достижения цели, оправданы; необходимость установления и сохранения добрых отношений с местными жителями»[724]
.Однако к 1840-м гг. Гизо стоял на позициях необходимости завоевания всей территории Алжира и его дальнейшей колонизации.
29 ноября 1840 г. генерал-губернатором Алжира был назначен генерал Тома Робер Бюжо. Еще правительство Тьера имело намерение назначить его на этот пост, но против тогда выступила левая оппозиция: среди ее деятелей Бюжо был непопулярен как сторонник политики Сопротивления, как руководитель подавления республиканских восстаний; не случайно за ним закрепилось прозвище «палач с улицы Транснонен». Однако и в 1840 г. во французской общественности назначение Бюжо было воспринято неоднозначно. Как отмечал современник событий адвокат Эварист Баву, бывший в то время в Алжире, «велико было наше удивление, когда мы узнали о назначении генерала Бюжо». По словам Баву, он все еще продолжал находиться под впечатлением непопулярности имени Бюжо[725]
.Гизо положительно оценивал назначение Бюжо на пост генерал-губернатора Алжира. Однако он соглашался, что с его назначением могли возникнуть определенные сложности. По словам Гизо, Бюжо «был не из тех офицеров, которые могли бы ограничиться данными им инструкциями и стремились к тому, чтобы исполнить их, удовлетворив тем самым свое руководство и сделав, таким образом, карьеру»[726]
.Действительно, вопрос о наделении Бюжо большими полномочиями и о предоставлении ему свободы действий в Алжире был очень спорным, и далеко не все политики выступали за его положительное разрешение. В 1842 г. в Палате депутатов была создана специальная комиссия, которая должна была заняться рассмотрением этого вопроса. В результате комиссия, отмечая все «неудовольствия неограниченной власти», приняла решение: «в стране, где исключительно господствует война, военная власть не может быть ограничена…»[727]
.Однако все годы пребывания Бюжо на посту генерал-губернатора оппозиция, особенно левая, не переставала критиковать концентрацию в его руках обширных полномочий, называя систему управления Алжиром «дикой и беззаконной диктатурой»[728]
.