Французский абсолютизм в первой трети XVII века

Как было сказано, он явился 11 января 1627 г. на заседание и от имени короля предложил ознакомиться с важными государственными делами и высказать о них свое мнение. Текст этих «предложений» (propositions) был прочтен секретарем ассамблеи и полностью включен в протокол. По поводу каждого пункта «предложений» Ришелье давал объяснения. Поскольку текст их не был представлен в письменном виде, секретарь записал слова кардинала лишь вкратце.[648]

Для удобства изложения мы будем анализировать вместе «предложения» и «соображения» в порядке пунктов.[649]

В первом пункте[650] король предлагал[651] переложить на провинции содержание 20 тысяч пехотинцев и 2 тысяч кавалеристов. Последние должны были оплачиваться за счет поступлений по тальону; пехоту содержали провинции, создавая для этого особые фонды, которыми распоряжались сами. Эта мера давала возможность сократить налоги, уплачивавшиеся народом в казначейство, которое избавлялось от расходов на содержание расквартированных по провинциям войск. Ришелье разъяснил, что, предлагая эту меру, король стремится к облегчению народа, страдающего от грабежей солдат. При оплате войск казначейством предназначенные для этого фонды нередко тратятся на другие цели и солдатам предоставляется самим раздобывать себе пропитание. Народу же это обходится чуть ли не вчетверо больше того, что он платит по талье.

По второму пункту король предписывал нотаблям составить списки подлежащих срытию крепостей, а в остающихся определить размеры гарнизонов и изыскать средства к их оплате. Король предлагал обязать провинции оплачивать те гарнизоны, что будут размещены на их территории. При этом пограничные провинции, где крепостей особенно много, будут получать помощь от внутренних областей страны. Ришелье добавил, что в настоящее время, когда нет уверенности в лойяльности гугенотов и в повиновении всех подданных,[652] нельзя еще приступить к срытию всех крепостей. Поэтому пока надо ограничиться срытием явно ненужных.

Третий пункт касался наказаний за неповиновение (désobéissances), под которым подразумевались не народные восстания, а сопротивление гугенотов и мятежи знати. Как содержание данного параграфа, так и имеющиеся в некоторых рукописях примечания не допускают иного толкования.[653] Король предлагал наказывать за подобное неповиновение не казнью (peine capitale), которую обычно потом отменяют, но обязательным лишением всех должностей и постов. Ришелье объяснил это предложение тем, что лучше применять (но зато неукоснительно) более мягкие меры, чем сохранять неприменяющиеся на деле прежние суровые наказания.[654]

На первый взгляд подобное предложение и его мотивировка могут показаться странными. В действительности же правительству было выгоднее применять к мятежникам (не забудем, что речь идет не о народе) такие меры, как смещение гугенотов и принцев с занимаемых ими постов. Кроме того, оно имело основание рассчитывать, что подобная мера, если она будет действительно применяться, могла удержать многих от участия в мятеже.

Четвертый пункт[655] состоит из 13 параграфов, подробно перечисляющих все, что составляет собой «государственную измену» (lèse-majesté): самовольный набор солдат, приобретение боеприпасов, пушек, договоры с иностранцами, укрепление городов и замков, открытые или тайные сборища, выпуск политических памфлетов и т. п. Самым важным оказался параграф о запрещении иметь сношения с иностранными послами, по поводу которого на ассамблее разгорелись вскоре ожесточенные споры; к ним мы обратимся ниже.

В пятом пункте король указывал на тяжкие бедствия, которые терпит народ от того, что некоторые лица самовольно принуждают его к уплате различных сборов. Ришелье разъяснил, что никакие меры не помогут облегчить положение народа и установить твердый мир, если губернаторы будут по своему усмотрению собирать деньги, ибо «всякий человек, имея деньги, найдет во Франции столько людей (т. е. солдат, — А.Л.), сколько захочет».

В шестом пункте[656] король предлагал ввести в Королевский Совет нескольких умудренных опытом (sages) родовитых дворян, дабы приучить их к ведению государственных дел. Ришелье добавил, что дворяне вполне заслуживают быть принятыми в члены Совета и король нуждается в них для ведения важных переговоров.[657]

Седьмой пункт содержал предложение устроить выездную судебную комиссию (chambre des grands jours), чтобы принимать в провинциях жалобы на тех, кто слишком там могуществен благодаря своим должностям.[658] Ришелье разъяснил, что это особенно важно для провинций, удаленных от местопребывания парламентов.

В восьмом пункте король предлагал нотаблям обсудить вопрос о правильном распределении тальи, чтобы снизить долю, уплачиваемую бедняками. Ришелье подчеркнул большую важность данной меры, добавив, что нотабли сделают большое дело, если найдут способ сократить число лиц, освобожденных от уплаты тальи.[659]