Французский абсолютизм в первой трети XVII века

Последний и важнейший, с точки зрения автора, вывод — насущнейшая необходимость протекционизма. Первым и самым важным условием расцвета отечественной мануфактуры является запрет ввоза иностранных изделий. На этом запрете основано процветание Англии и Фландрии.[215] Для государства нет ничего прибыльнее богатой и разнообразной промышленности, удовлетворяющей все потребности. По отношению к ней у государя такие же задачи, как у архитектора по отношению к строящемуся зданию.[216] Недаром в Голландии правительство приходит на помощь частным предпринимателям (la main publique aide à la particulière) и учреждает новые мануфактуры.[217] «Смелей, ваши величества, — заключает Монкретьен, — осуществите сие славное деяние!».[218]

Этот призыв к смелости не случаен. Если для обучения рабочих, введения технических усовершенствований, избежания перепроизводства и предоставления субсидий достаточно доброй воли со стороны правительства и его распоряжений, то для осуществления последовательного протекционизма необходима была именно смелость и притом в самой трудной в ту пору для Франции сфере — в международных отношениях. Монкретьен это прекрасно понимал, и, чтобы увидеть свои просьбы о протекционизме реализованными, он высказал ряд соображений дипломатического порядка.

Хотя в пору написания трактата, т. е. в 1614 г., гражданские войны 1610-х годов еще только вступали в свой первый этап и трудно было предвидеть все их перипетии, а перспектива созыва Генеральных Штатов внушала много надежд на мирное урегулирование начавшегося конфликта и на проведение реформ, тем не менее международная обстановка в Западной Европе, сложившаяся после смерти Генриха IV, была достаточно ясной. Свои советы королю Монкретьен давал с учетом того, что они должны встретить серьезные возражения со стороны французских министров, проводивших очень осторожную внешнюю политику.

Торговые договоры, заключенные Генрихом IV с Англией, Испанией, Голландией, предоставляли французским купцам равные права. Но после смерти короля в 1610 г. они стали непрерывно нарушаться в ущерб Франции. Правительство предпочитало терпеть этот урон и не заявляло решительных протестов, ибо в период ослабления центральной власти и нарастания гражданской смуты оно было крайне заинтересовано хотя бы в пассивной поддержке правительств как раз тех стран — Англии, Испании, Голландии, — с которыми ему надлежало бы ссориться, если бы оно встало на путь систематической защиты своих купцов и промышленников. Этой заинтересованностью Франции в поддержании политических союзов беззастенчиво пользовались ее соседи, чтобы создать благоприятные условия для своей торговли. Вопреки действовавшим торговым договорам они повышали ввозные пошлины на французские товары и всякими другими способами ставили приезжавших к ним французских купцов в неравноправное положение. О том, как свободно действовали иностранные купцы в самой Франции, уже было сказано.

Поэтому Монкретьен задает два основных вопроса: следует ли требовать от соседних стран точного выполнения договоров? Если Франция обладает всем необходимым, нужна ли ей вообще внешняя торговля?[219] Отвечая утвердительно на первый вопрос, он тем самым оказывается вынужденным очень подробно мотивировать свое мнение о необходимости развитой внешней торговли.

Монкретьен доказывает это, исходя как из нужд государства в деньгах, так и из исторического и современного ему опыта, что придает его доказательствам двоякий интерес: в плане развития теории меркантилизма, с одной стороны, в плане истории французской экономики XVI — начала XVII в. в тесной связи с мировой экономикой (с учетом, разумеется, всей ограниченности подобного термина для того времени) — с другой. Последнее обстоятельство представляется нам особенно важным, наглядно показывая категорическую необходимость изучения экономического развития любой европейской страны начиная с XVI в. (частично уже с XIII в.) не как замкнутого целого, а как части большого и тесно связанного между собой комплекса стран Европы.[220]

Точного выполнения торговых договоров Монкретьен предлагает добиваться, не обостряя отношений с союзниками, в которых Франция заинтересована. Надо стоять на почве закона, т. е. пунктов договоров, и стремиться к тому, чтобы купцы всех стран были равны в своих правах.[221] В торговле не должно быть монополий.[222] Между тем французские купцы поставлены в некоторых странах в крайне трудные условия.

Англия систематически повышает ввозные пошлины на французские товары и даже вовсе запрещает импорт некоторых из них, запрещая также вывозить свое сырье. Французские купцы подвергаются там всяческому унижению. Монкретьен приводит следующий — по его словам, типичный — диалог между французским и английским купцами. Француз спрашивает: «Почему с нами так обращаются?» — «Потому, что вы иностранцы». — «Но с вами во Франции так не обращаются». — «Если вы поступаете неразумно, должны ли и мы быть дураками?».[223]