Последним предложением по части финансов является выкуп домена. Его надо именно выкупить (т. е. не просто отобрать), ибо государь не может пренебрегать интересами частных лиц и нарушать общественное доверие. Эти меры в ту пору предлагались очень многими, и Монкретьен в этом не оригинален. Выкуп домена занял впоследствии, на собрании нотаблей 1626 г., центральное место в предполагавшейся реформе финансов, и мы его подробно рассмотрим в соответствующей главе.[252]
В целом налоговая реформа Монкретьена очень показательна именно для торгово-промышленной буржуазии. Этот проект ликвидирует сословные налоговые привилегии, вводя подоходный налог со всего населения. Отмена откупа на соль и включение этого ценнейшего для жизни продукта в обычное товарное обращение означало в то же время и отмену особо тяжелого для народа соляного налога — габели. Государственные доходы предполагалось увеличить путем повышения вывозных пошлин с иностранных купцов, причем этому повышению подлежали также товары (зерно, вино, соль, полотна), без которых Голландия, Испания и другие страны были не в состоянии обойтись. Поэтому можно было не опасаться, что данная мера подкосит французский экспорт и лишит страну денег. Вывоз мог лишь несколько сократиться, но тогда эти товары подешевели бы внутри страны.
Чисто буржуазный характер проекта Монкретьена подчеркивается еще и тем, что автор ничего не изобрел из головы: он просто предлагал использовать опыт голландской республики. Он хотел ввести в феодальной Франции буржуазную налоговую систему и разрубить одним ударом гордиев узел неразрешимых противоречий между растущим бюджетом, абсолютистского государства и прогрессирующей бедностью основных масс налогоплательщиков, между угрожавшим имущим классам возмущением народа непомерно тяжелыми налогами и множеством сословных налоговых привилегий, между необходимостью для государства поддерживать доставлявшую в страну деньги внешнюю торговлю и высокими налогами на отечественную буржуазию, отнимавшими у последней значительную долю прибылей и делавшими ее неконкурентоспособной, и т. д., и т. п. Проект Монкретьена был в целом совершенно неосуществим в абсолютистской Франции. Отмены габели и сословных привилегий пришлось ждать более полутора столетий. Даже такая скромная мера, как выкуп домена, наткнулась в 1626 г. на непреодолимые препятствия. Единственно осуществимая — и в дальнейшем осуществленная — часть проекта состояла в повышении пошлин.
Но у Монкретьена был в запасе еще один совет, которому он придавал огромное значение — усиление колониальной экспансии в Америку. Пример соседей показывал, насколько это было выгодно, и Франции следовало поторопиться.
Во Франции имеется очень плотное население, особенно возросшее в мирное время.[253]
Часть его должна отправиться в колонии, чтобы основать там «Новые Франции»; туда же надо вывезти мятежников, бездельников и мошенников.Об индейцах Монкретьен отзывается с уважением. Европейские промыслы им неизвестны, но от природы они умны, щедры, справедливы, уважают храбрость и чрезвычайно ценят свободу. Земля у них общая, они ничего не делят и возделывают столько, сколько нужно для пропитания; поэтому они не отличаются трудолюбием (
Для устройства колоний нужны большие затраты на флот, строительство портов и т. д:, но все это быстро окупится сторицей. Колонии — неисчерпаемые источники богатства. Между ними и метрополией должны установиться прочные и разносторонние торговые связи. В колонии можно вывозить полотна, сукна, кожи, шапки, сапоги, скобяные товары, ножи, гвозди, инструменты, котлы и металлическую посуду, гончарные и стеклянные изделия, рыболовные снасти, галантерею, четки и многое другое. Из колоний можно получать золото, серебро, медь, шелк, хлопок, ароматы и лечебные травы, камедь, шафран, сандал, меха и кожи, красители, ценные сорта дерева, лен и коноплю, перец и пряности — словом, все, что тогда вывозилось с Востока и из северных стран. В колониях можно разводить виноград, садить оливы, возделывать сахарный тростник, имбирь, все зерновые злаки, рис, горох, овощи и плоды, шелковицу, разводить скот, ловить китов, треску и другую рыбу.
Выгоды такой торговли неоспоримы. Она будет целиком в руках французских купцов, которые освободятся от уплаты иностранцам тяжелых пошлин и сборов. Вывоз в колонии мануфактурных изделий чрезвычайно расширит производство в метрополии и даст работу многим людям.