Оуновцы пытались привлечь в УПА не только украинцев, но и представителей других национальностей, особенно военных специалистов из окруженцев и военнопленных. Хотя в УПА и существовали национальные отделы, однако, в целом эта попытка также провалилась. Использовались в основном мобилизованные, отношение к ним было очень настороженное, особенно со стороны службы безопасности ОУН. И небезосновательно, поскольку даже украинские историки не спорят с тем, что большая часть представителей других национальностей пришла в УПА с целью воевать против немцев и была убеждена, что вступают в отряды, действующие совместно с советскими партизанами. С началом освобождения Западной Украины большинство представителей других национальностей перешли в отряды советских партизан. Кстати, интересно, что на 1944 г среди украинской части рядового и командного состава УПА 60 % составляли выходцы из Галичины, 30 % — Украинского Полесья (полещуки) и 10 % — жителей Приднепровья, а в социальном плане подавляющая часть была из представителей сельской местности.
Руководство УПА в 1943 разработало систему внутренних оперативных документов, в частности, Дисциплинарный устав и Боевой устав пехоты, Инструкцию по разведывательной и контрразведывательной службе. На страницах оуновских сборников регулярно печатались материалы по военной тематике.
27 августа в УПА были введены ранги и воинские звания. Так все военнослужащие именовались казаками и делились на казаков-стрельцов, подстаршин и старшин. Устанавливались подстаршинские, старшинские и генеральские ранги и степени. Офицерский состав делился на: хорунжий, поручик, сотник, майор, подполковник, полковник, генерал-хорунжий, генерал-поручик, генерал-полковник и даже (sic!) маршал. Правда, даже «сам» «главнокомандующий» УПА Тарас Чупрынка (Р. Шухевич) выше генерал-хорунжего «не дослужился».
Помимо этого устанавливались боевые награды — Бронзовый, Серебряный (два класса) и Золотой (два класса) кресты за Боевые заслуги. Также пытались ввести военную униформу, однако эта затея провалилась и имеет место только в современных «исторических» фильмах украинских режиссеров и на «парадах» «ветеранов» УПА.
Всего через УПА по данным украинских историков за период конца 1942 г. (официально на Украине датой образования УПА считается 14 октября 1942 г. — праздник Покрова) до сентября 1949 г, когда УПА «самоликвидировалась», прошло свыше 100 тыс. человек. А наибольшей численности она достигала в начале 1944 г — 25–30 тыс. человек.
Этими же историками делается абсолютно правильный вывод, что УПА не имела никакой возможности воевать, если бы она не опиралась на разветвленную систему глубоко законспирированной сетки ОУН. Таким образом, совершенно справедливо советские источники ставили знак равенства между ОУН и УПА и приводили в документах и исследованиях эти формирования через дефис. УПА, несмотря на все заверения современных «исследователей», на самом деле является партийной, «карманной» армией ОУН, наподобие «Охранных отрядов» СС, не достигших уровня Ваффен-СС, а вернее широко разросшейся террористической организацией при бандеровских подпольных структурах.
В связи с разгромом части воинских формирований во второй половине 1944 г. произошло организационное изменение структуры УПА. В УПА-Запад выделялось четыре ВО — «Буг», «Лисоня», «Говерла», «Маковка» и «Сан», в каждом из которых были территориальные подразделения-видтинки. В подразделениях оперировали 3–5 куреней. Однако следует отметить, что численность личного состава куреней не соответствовала в большинстве случаев заявленному тактическому подразделению. То есть, «на бумаге» — это был курень, а фактически — одна полная сотня и несколько сотен, зачастую численностью, не превышающих «чоту». То есть «курень» в большинстве случаев был несколькими разбросанными по территории взводами-чотами, оперировавшими каждый на своей территории и номинально подчинявшихся командиру, вокруг которого концентрировалось самое крупное подразделение. По настоящему крупных тактических единиц было немного. В сентябре 1944 г. в состав УПА-Запад также влились остатки разгромленного и расформированного подразделения УПА-Запад-Карпаты во главе с А.Луцким («Богун»).
Осенью 1944 г., в связи с большими потерями, руководство УПА также было вынуждено переформировавать группу УПА-Север. Областные округа и ВО ликвидировались, вместо них организовывалось генеральные округа, в частности, № 1 «Завыйхост» и № 2 «Тютюннык». Эта реорганизация четко маркирует начавшуюся агонию партизанского движения и переход подполья на террористиско-диверсионную структуру. При этом, в округе боевые подразделения сводились в «соединения», состоявшие из «бригад» по 3–4 отряда. С учетом того, что отряд не являлся четко определенной структурой, можно сделать вывод, что достаточно крупные тактические подразделения в крае были выбиты, и руководству УПА приходилось в срочном порядке организовывать в единую структуру разрозненные небольшие боевые группы повстанцев.