Увеличение количества полков полевой армии в V–VI вв. повлияло и на задачи гарнизонов. В таких регионах, как Фракия и Иллирия, в которых полчища варваров постоянно прорывали оборону пограничной полосы, необходимо было вводить гарнизоны и во внутренние города; в Малой Азии в обязанности гарнизонов входила борьба с разбоем, учиняемым исаврянами. Но императорское правительство можно покритиковать за избыточное рассредоточение своего военного потенциала и использование слишком большого контингента для обеспечения безопасности внутренних провинций. С другой стороны, оно не проводило политики усиления законности и правопорядка.
Наконец, многие воины той части полевой армии, которая оставалась мобильной и содействовала обороне каждого из главных фронтов, были распределены по региональным группировкам. Коммуникация была настолько слаба, что представлялось, пожалуй, весьма рискованным вводить многочисленные войска в Иллирии и Фр1акии для защиты восточной границы или перебрасывать полевую армию Галлии для отражения вторжений в Италию. Только действующая армия, размещавшаяся в Северной Италии и вокруг Константинополя, образовывала действенный мобильный резерв. Огромное войско Анастасия, состоявщее из 52 000 воинов, должно было включить в свой состав большую часть действующей армии и полков восточных провинций, насчитывавших по 200 000 воинов каждый.
ГЛАВА XVII. ДВЕ СТОЛИЦЫ
Библиография
Монография A. Chastagnel, la Préfecture urbaine à Rome sous le bas-empire (Париж, 1960), затрагивает все аспекты системы управления. О Константинополе аналогичных работ нет.
Notitia Urbis Constantinopolitang напечатана в Notitia Dignitatum Сика, стр. 229–243. Notitia Regionum Urbis XIV и близко соприкасающийся с ней документ Curiosum Urbis Regionum XIV опубликованы Г. Джорданом в Topographie der Stadt Rom in Alterthum II, 551–574, и А. Нордом в Libel lus de regionibus urbis Romae, Acta Inst. Rom. Regni Sueciae III (199), 73 — 106. Главные законы Рима и Константинополя собраны в Cod. Theod. XIV, Cod. Just. XI, Xiii — XXiV. Интересная переписка между префектом города и императором содержится в Col lectio Avellana, 14 ff.
Когда Диоклетиан вступил на трон, Рим был уже городом, клонящимся к упадку. Он никогда не был коммерческим или промышленным центром; живущие в нем купцы, лавочники и ремесленники обслуживали только местное население. Свою важность Рим приобрел благодаря тому факту, что представлял собой административную столицу империи. Но к тому моменту как правительственный центр он не был уже таким важным, как Карфаген или Арль (Arles). Однако вплоть до падения империи на Западе и, пожалуй, даже в период остготского царства Рим все еще оставался крупным городом. В середине V в. и даже, кажется, в VI в. 120 000 жителей Рима продолжали получать бесплатный паек, состоящий из хлеба и свинины. И поскольку большая часть из них, вероятно, была представлена главами семейств, то свободное плебейское население города, включая женщин и детей, в 4–5 раз превосходило эту цифру. А еще необходимо вспомнить о служащих, законоведах, врачах и профессорах, а также о многочисленном корпусе священнослужителей, студентов университета, сенаторской аристократии и о рабах, служивших среднему и высшему классу. Общее число жителей города превышало, возможно, 2/3 миллиона.
Выживание Рима как великого города оказалось возможным главным образом из-за трех факторов. Во-первых, он все еще оставался местом основного сосредоточения невероятно богатых семей старой сенаторской аристократии, которая, хотя и обитала большую часть своего времени на загородных виллах, проводила полгода в Риме и поддерживала громадные городские дома, населенные сотнями рабов, а также составляла клиентуру для ремесленников, лавочников и импортеров предметов роскоши. Более того, большие семьи превратили Рим в центр светской жизни и завлекали в него многих недавно возведенных в аристократическое звание сенаторов. Во-вторых, римская церковь получала поддержку, огромные и постоянно растущие пожертвования не только от многочисленного корпуса богатых священнослужителей; расширение духовного влияния римских пап притягивало к городу стабильные потоки подателей петиций; заключение в усыпальницу Св. Петра и Павла и множества других мучеников привлекало толпы паломников. В-третьих, Рим был самым большим на Западе центром образования, литературоведения и права, что притягивало амбициозных и богатых студентов не только из всех западных провинций, но по крайней мере в IV в. и из восточных.