Константинополь, напротив, был растущим городом. Константин положил начало его стремительному развитию предоставлением фискальных привилегий богатым поселенцам, которые строили в городе дома, и установлением бесплатной раздачи хлеба для более чем 80 000 человек. Рост города можно оценить и по количеству новых водопроводов, построенных Валентом, Феодосием I и Юстинианом. В 413 г. после строительства новой стены в прибрежной части, которая простиралась в западном направлении примерно на милю дальше, чем стена Константина, площадь города увеличилась в два раза. В период правления Юстиниана ежегодная правительственная перевозка зерна из Египта доходила до 8 000 000 артабов (artabae), которых было достаточно, чтобы накормить 600 000 человек. Добавочные закупки финансировались фондом покупки зерна. Кроме того, существовал частный импорт.
Несмотря на свое благоприятное месторасположение, Константинополь в это время еще не был крупным коммерческим центром. Как и в Риме, его купцы главным образом обеспечивали местный рынок. До нас дошло имя только одного константинопольского торговца тканями и одеждой, который экспортировал свои товары в Африку и на запад. В Константинополе был свой университет, основанный в 425 г., и как образовательный центр он конкурировал с Афинами по литературе и философии, с Александрией — по литературе, медицине и с Бейрутом (Beritus) — по праву. Росла и богатела Константинопольская епархия, увеличивалась численность ее священнослужителей. В 525 г. Юстиниан попытался сократить штат Великой Церкви (которая кроме церкви Св. Софии включала также здания двух других церквей). Епархия Константинополя расширила сферу своего влияния, установив юрисдикцию над епархиями Фракии (Thrace), Азии и Понтики, которая официально была утверждена Халкидонским собором в 451 г. Но в духовной сфере Константинополю приходилось соперничать с Александрией и Антиохией, не говоря уже о Иерусалиме и Фессалонике.
Процветание Константинополя изначально обеспечивалось за счет того, что он был административной и общественной столицей Восточной империи. В его дворцовых ведомствах трудилось около 6000 гражданских служащих. Здесь же находилась и преторианская префектура Востока и ведомства двух главных военачальников (magistri militum praesentalis). В городе заседали императорский суд и сенат, самые важные и богатые члены которых проживали в Константинополе. Будучи судебным центром империи, Константинополь наполнился представителями спорящих сторон со всех провинций и привлекал тысячи иммигрантов, которые надеялись нажить состояние на службе у императора или у других великих деятелей, окружающих его. Город был так перенаселен, что Юстиниан учредил особый магистрат следователей (quaesitor), функция которого заключалась в контролировании иммиграции и надзоре за приезжающими, которые не должны были находиться в городе без определенной цели. Трудоспособных жителей Константинополя Юстиниан обязал работать на общественном строительстве, в пекарнях или в одном из цехов, а престарелым и немощным разрешил собирать милостыню.
Различие социальных структур двух столиц отражается статистикой в области жилищного строительства. В начале V века в Риме насчитывалось более 40 000 сдаваемых внаем помещений многоквартирных домов (insulae), которые в основном были населены представителями беднейших слоев общества, и 1800 отдельно стоящих домов (domus), в которых жили богатые семьи. Для Константинополя количество сдаваемых внаем помещений нам не известно, но в городе было возведено 4388 отдельно стоящих домов, принадлежащих более представительному среднему классу гражданских служащих, адвокатов и других специалистов. Вместе с тем некоторые из выходцев этого класса домов не имели. Мы знаем, что Анфимий из Тралл, архитектор церкви Св. Софии, снимал квартиру, а одним из его соседей был преуспевающий адвокат.
Рим, с момента возникновения принципата, непосредственно управлялся императорским правительством. Высший контролирующий орган образовывали городской префект, магистраты самых высших званий, которые приравнивались к первым, и главные военачальники, избираемые из самых аристократических семей. Император руководил служащими департамента, префектами хлебных поставок, смотрителями водопроводов и дренажей, общественных зданий, статуй, трибуном рынка рогатого скота и другими служащими, которых сам же и назначил. Меньше мы осведомлены об управлении Константинополем, но похоже на то, что оно осуществлялось по той же модели, что и в Риме. С 359 г. в Константинополе появился собственный городской префект, а также, как это известно из различных источников, префекты зерна поставщиков и пожарной команды.