Гонка разоружения

Однако к июлю 1988 года американские инспекторы были в Воткинске, но устройства для измерения ступеней, над которым все еще работали в Sandia, там не было. Но даже если бы у нас был под рукой этот аппарат, все равно оставались бы препятствия, которые необходимо было устранить, прежде чем проводить инспекцию ракеты. В ходе бесед с представителями Воткинского завода, проведенных передовой группой в июне, нам сообщили, что ракете SS-25 требуются особые условия температуры и влажности, прежде чем можно будет открыть пусковой контейнер для осмотра. Кроме того, вес крышки канистры (80 кг) требовал специального оборудования для безопасного снятия. Аналогичным образом громоздкий характер устройства для измерения уровня требовал наличия устойчивой платформы для его использования. Эти условия, отметили заводские чиновники, будут соблюдены только в том случае, если на месте инспекции будет построено специально здание. Однако предполагалось, что строительство будет завершено не ранее 1 декабря 1988 года.

Советы спросили, готовы ли американцы отказаться от вскрытия канистр до тех пор, пока здание не будет завершено, или, если американские инспекторы согласятся на визуальный осмотр без измерительного устройства сцены, то, вероятно, можно было бы принять меры для этого. Мы сообщили об этом разговоре в штаб-квартиру OSIA, которая передала его Специальной комиссии по проверке, собравшейся в Женеве для решения многочисленных технических вопросов, связанных с инспекциями по контролю, которые остались, однако, нерешенными.

Во время инспекций ракет SS-25, получивших прозвища «Питсбург» и «Де Мойн», 15 и 25 июля, соответственно, были проведены необходимые измерения, позволившие инспекторам убедиться, что пусковой контейнер был достаточно большим, чтобы вместить ракету SS-25. Однако лишенные возможности либо визуально осмотреть внутреннюю часть контейнера и измерить содержащуюся в нем ракету, либо сделать рентгенографическое изображение ракеты, инспекторы не смогли определить, содержал ли контейнер разрешенную SS-25 или запрещенную SS-20.

И американцы, и Советы понимали неадекватность нынешней договоренности. Во время инспекции ракеты «Де Мойн» 25 июля Советы указали, что они будут готовы начать вскрытие пусковых контейнеров SS-25 для внутреннего осмотра начиная с 9 августа, и поинтересовались, будут ли США готовы использовать устройство для измерения ступени в тот момент. Исполняющий обязанности начальника участка Чак Майерс сообщил Советам, что у него нет информации о состоянии измерительного устройства ступеней, но повторил советскую позицию, выдвинутую во время визита передовой группы, о том, что инспекторы могут просто провести визуальный осмотр без него, что будет учитываться при восьми ежегодных открытиях, разрешенных в соответствии с договором.

10 августа посольство США в Москве направило Советам результаты технической оценки Sandia устройства для измерения ступеней. Технические специалисты провели физические модификации, которые, по их мнению, лучше облегчат его функции, предусмотренные договором. Советы, рассмотрев американские предложения, возразили против этих модификаций, отметив, что они допускают измерения сверх тех, которые требуются по договору для отличия второй ступени ракеты SS-25 от второй ступени ракеты SS-20. Советы предложили провести демонстрацию немодифицированного устройства, которое находилось на Воткинском заводе, во время одной из восьми ежегодных инспекций по вскрытию канистр, разрешенных договором. Одновременно Советы подготовили временные процедуры для вскрытия контейнера с ракетой для визуального осмотра без использования устройства для измерения ступени. Эти процедуры были представлены американским инспекторам 16 августа.

В тот же день самолет С-5 Galaxy ВВС США приземлился в московском аэропорту Шереметьево. На борту находилось 28 поддонов с оборудованием для технического осмотра весом около 160 000 фунтов (72 574,78 кг) и модифицированный Sandia измерительный прибор для ступеней. Оборудование, включая этот самый прибор, было распределено на четыре советских самолета Ил-76, которые вылетели в аэропорт Ижевска 18–19 августа. Там поддоны были перевезены грузовиком на сельскохозяйственный склад рядом с Воткинским заводом, где их осмотрела команда из десяти советских таможенников в период с 20 по 23 августа.

24 августа Советы отгрузили ракету SS-25 с Воткинского завода. Инспекторы заявили, что они будут просить Советы открыть канистру для осмотра. В то время как командир полигона Дуг Энглунд надеялся убедить Советы использовать модифицированное устройство для измерения ступеней, «палочки и зеркала», при первом запуске ракеты техническая документация, сопровождающая модифицированное устройство для измерения ступеней, еще не была переведена на русский язык, а сами модификации нуждались в одобрении Льва Соломонова, главного конструктора SS-25, прежде чем устройство можно будет использовать.