Городской конструктор. Идеи и города

Впрочем, для одной группы населения, пенсионеров, наличие рабочих мест значения не имеет. Если традиционно девелоперские фирмы, строившие многоквартирные дома в центре города, ориентировались на состоятельных людей среднего возраста, то теперь их клиентами могут стать пожилые домовладельцы из пригородов со средним уровнем доходов, встревоженные ростом цен на газ и мазут для отопительных систем. Хотя большинство пригородных старожилов вряд ли захочет их покинуть, для некоторых представителей этой категории населения, имеющих фиксированные доходы, переезд в город может стать страховкой от роста цен.

Впрочем, повышение цены на энергоносители оборачивается для городов и негативными последствиями. Жилищный бум в центральных районах, наблюдавшийся на протяжении последних двух десятилетий, отчасти подпитывался потребностями «реверсивных пассажиров», то есть людей, которые работали в пригородах, а жить хотели в городе. Количество пассажиров, ездивших по маршруту «город – пригород», в последнее время росло быстрее всего, особенно в крупных городах, хотя большая часть поездок по-прежнему совершается по маршруту «пригород – пригород»{207}. Теперь же для таких пассажиров самый простой способ сэкономить деньги – это переехать поближе к работе, то есть снова вернуться в пригороды. (По некоторым данным, такое уже было в 1981 году, в момент предыдущего скачка цен на бензин.)

Рост цен на бензин и повышение расценок в других энергозависимых отраслях (коммунальный сектор, пищевая промышленность, сфера услуг), скорее всего, приведут к сокращению дискреционных расходов на отдых и туризм, которые играют ключевую роль в экономике больших городов. Снижение числа туристов, посетителей музеев и театров станет для них сильным ударом. Повышение дорожных расходов в первую очередь отразится на таких туристических центрах, как Орландо, Майами, Лас-Вегас и Сан-Франциско, куда люди приезжают издалека. Авиакомпании уже отменяют невыгодные рейсы в небольшие города, что неизбежно приведет к снижению темпов их экономического роста. Наконец, повышение цен на авиабилеты приведет к сокращению необязательных деловых поездок, например, на ежегодные сессии и собрания, обслуживание которых занимает важное место в экономике городов. Таким образом, преимущества, которые города могут получить от притока новых жителей, скорее всего, будут нивелированы сокращением числа приезжих.

Оценивать последствия нынешней рецессии для городов еще рано, но, скорее всего, они будут аналогичны тем, что возникают в результате повышения цен на бензин.

К примеру, города уже ощутили на себе последствия уменьшения числа деловых и туристических поездок – это прямо отражается на бронировании гостиниц и посещении ресторанов. И в пригородах, и в городах остановилось жилищное строительство, и, соответственно, кончился бум на рынке недвижимости в центральных районах, наблюдавшийся на протяжении последних двадцати лет. Сокращение налоговой базы создает серьезные проблемы с финансированием муниципальных служб, а из-за уменьшения объема оказываемых ими услуг центральные районы становятся менее привлекательным местом жительства. В ходе нынешней рецессии население центральных районов многих городов, скорее всего, сократится, как это было и в период спада 1970–1990 годов.

Повышение цен на нефть, естественно, затронет пригороды и рассредоточенные городские агломерации, где люди передвигаются в основном на автомобилях. Со временем автомобилисты из пригородов будут все чаще объединяться для совместных поездок в одной машине и пользоваться общественным транспортом там, где он есть. Возникнет спрос на новые автобусные маршруты, по крайней мере, в густонаселенных пригородах. Преимущества получат населенные пункты с хорошо развитой системой общественного транспорта, а плотность населения в центрах пригородных районов возрастет. Поскольку пригороды строятся в расчете на рассредоточение жителей, даже небольшое уплотнение заметно сократит зависимость людей от личных автомобилей, по крайней мере в пределах данного места. Но главным образом изменится поведение людей. Когда цена нефти достигла 60 долларов за баррель, личные расходы граждан на бензин немного сократились. Это показывает, как быстро потребители могут менять свои автомобильные привычки и пересаживаться из мощных машин в малолитражки (в первой половине 2008 года объем продаж пикапов и больших внедорожников снизился на 25 и 30 % соответственно){208}. И эти привычки могут сохраниться даже при падении цен на бензин. По данным Министерства транспорта США, десятку наиболее популярных марок автомобилей, приобретавшихся в рамках программы «Деньги за автохлам» (при сдаче в утиль старой машины владелец получал дотацию на покупку новой, более экономичной), составляли исключительно малогабаритные легковушки и мини-внедорожники{209}.