Ассортимент наказаний, применявшихся к чуждым для Советского государства элементам, – ссылка, лишение свободы, смертная казнь
– был примерно одним и тем же в большинстве европейских стран в середине XX века. По степени тяжести они располагались именно в таком порядке. Однако в Советском Союзе ссылка, заключение в лагерь, колонию или тюрьму порой оказывались хуже, чем высшая мера наказания – расстрел, поскольку порой людям приходилось долго испытывать мучения перед весьма вероятной смертью. Страх и ужас, человеческие мучения возбуждали облеченных властью садистов не менее, чем кровь. Они становились сильнее, а население – податливее и беззащитнее.Большая кровь – это не только убийства, но и издевательства над ссыльными и заключенными, многие из которых превратились в «лагерную пыль». При этом значительная часть этих садистов оказалась на кладбище намного раньше обычных граждан.
Ссылка
В качестве репрессивной меры и уголовного наказания ссылка активно использовалась в Российской империи[185]
. Практически все видные революционеры в свое время были сосланы под гласный надзор полиции.Понятно, что во время Гражданской войны, когда территория, контролируемая большевиками, постоянно менялась, такой вид наказания был невозможен. Однако он был восстановлен сразу после окончания войны.
Согласно статье 20 раздела 4 «О мерах социальной защиты, применяемых в отношении лиц, совершивших преступление» УК РСФСР 1926 года, одной из мер наказания являлось «удаление из пределов Р.С.Ф.С.Р. или отдельной местности с обязательным поселением в иных местностях или без этого, или с запрещением проживания в отдельных местностях или без этого». Ссылка могла выступать и дополнительной к тюремному заключению мерой социальной защиты. В этом случае срок ссылки отсчитывался с момента окончания первичного наказания.
Таким образом, ссылка вновь появилась в российском уголовном законодательстве в качестве наказания (основного или дополнительного) за определенные преступления. Места, в которых обязательное поселение может быть определено судом, устанавливались Народным комиссариатом внутренних дел по согласованию с Народным комиссариатом юстиции. Такими местами за весь период Советской власти являлись Сибирь, Казахстан, Европейский Север – например, Республика Коми и Мурманская область.
В отличие от царского правительства, большевики не просто рассылали осужденных по городам и весям, а помещали их в определенные поселения. В соответствии с советской доктриной уголовного законодательства единственным способом исправления антисоциального элемента являлось его приобщение к труду, причем обязательно физическому и желательно тяжелому.
История умалчивает о количестве ссыльных (по решению суда или в административном порядке), в том числе по политическим статьям. К сожалению, исследований, посвященных этой теме, немного. Анализ комплекса основных проблем ссылки и ссыльных (правовых, социальных, демографических и др.), особенно 1920-х годов, когда этот карательный институт был воссоздан большевиками, еще ждет своих исследователей.
Ссылке подверглось значительное количество жертв сплошной коллективизации. 21 мая 1929 года СНК СССР принял постановление «О признаках кулацких хозяйств, в которых должен применяться Кодекс законов о труде»[186]
. В соответствии с этими признаками[187], а часто и по произволу, согласно приказу ОГПУ № 69 «О мероприятиях по ликвидации кулачества как класса»[188] от 2 февраля 1930 года, началось массовое выселение кулаков и их семей в отдаленные северные районы СССР с конфискацией их имущества. Это мероприятие получило название «кулацкая ссылка» и осуществлялось внесудебными административными органами, то есть в соответствии с Правом катастроф.До 1934 года отправленные в «кулацкую ссылку» крестьяне назывались спецпереселенцами, в 1934–1944 годах ссыльные именовались трудпоселенцами, с 1944 года, когда началась депортация якобы провинившихся во время войны народов СССР, – спецпоселенцами.
Понятно, что для советских граждан, не попавших в эти сети, терминология была не очень понятна и важна.