Государство против революции

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР вступил в силу с 1 июля 1922 года. В Кодексе были определены принципы уголовного процесса. Подробно регулировался порядок дознания и следствия. Наиболее сложные дела рассматривались в составе народного судьи и шести народных заседателей. Определялись критерии подведомственности и подсудности дел. Достаточно подробно для того времени регулировались вопросы доказывания. Суд не был ограничен никакими формальными доказательствами.

Вместе с тем еще до образования Советского Союза, спустя лишь несколько месяцев после вступления в силу УПК РСФСР – 11 ноября 1922 года, было принято постановление ВЦИК «О введении в действие Положения о судоустройстве РСФСР»[182]. Уголовно-процессуальный кодекс пришлось срочно переработать, в новой редакции УПК был принят 15 февраля 1923 года. Скоротечное действие первой редакции и ее изменение было похоже на динамику изменения УК, только УПК изменился еще быстрее – за семь месяцев.

На основании Положения о судоустройстве РСФСР и новой редакции УПК РСФСР дела рассматривались в составе единоличного народного судьи либо народного судьи и двух народных заседателей.

УПК РСФСР в редакции 1923 года определял подсудность и устанавливал единую систему органов дознания, наделив этим правомочием ОГПУ, милицию, уголовный розыск и различные органы административного надзора. Заявление о возбуждении уголовного дела могли подавать граждане, организации, должностные лица, судебные и правоохранительные органы.

Обвинителем на суде по общему правилу выступал прокурор, однако в законе предусматривались и другие лица, например представитель профсоюза, инспектора – трудовые, технические, продовольственные и т. д. Более того, суд мог своим определением допустить к участию в процессе иных лиц.

В народных судах защита допускалась по всем отнесенным к таким судам делам. Защитниками могли быть члены Коллегии защитников, представители профсоюзов, другие лица, а также по определению суда любое официальное или неофициальное лицо.

В губернских и других судах судья мог не допустить защитника в зависимости от категории и характера дела.

В соответствии с указанием Ленина о террористическом характере уголовного законодательства, УПК РСФСР предусмотрел особенности расследования и рассмотрения дел о террористических организациях и террористических актах против работников Советской власти, рассмотрения дел о контрреволюционном вредительстве и диверсиях.

10 июня 1934 года ЦИК СССР издал постановление, в соответствии с которым дела об измене Родине, совершенной как военнослужащими, так и гражданскими лицами, стали подсудны военным трибуналам округов и флотов.

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 1 декабря 1934 года «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик», принятым сразу после убийства С. М. Кирова[183], устанавливалось, что следствие по делам арестованных по политическим статьям должно заканчиваться в срок не более 10 дней. Обвинительное заключение вручалось обвиняемому за одни сутки до рассмотрения дела в суде. Дела слушались без участия сторон, не допускались кассационное обжалование приговоров и подача ходатайств о помиловании. Приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно.

Механизм для массовых репрессий был готов.

«В этот период советское уголовно-процессуальное право существовало в двух параллельных реальностях, – указывает профессор Л. В. Головко. – Одна из них регулировалась УПК 1923 года, применявшимся по общеуголовным преступлениям, а другая – разнообразными уголовно-процессуальными актами чрезвычайного характера, действовавшими по тем уголовным делам, где, с точки зрения власти, имела место политическая составляющая»[184].

Отредактированный УПК РСФСР так же, как и УК РСФСР в редакции 1926 года, оказался правовым долгожителем – он действовал до 1960 года.

Дух и буква данных кодексов были направлены на защиту государства и государственных органов. Права советских граждан защищались только в тех случаях, когда это было возможно, более того, когда было нужно партийным и государственным органам – принимались совсем неправосудные решения.

Наказание