Я всегда прав на дороге. Юридическая грамотность автомобилистов

Пункт 1.2: «Регулировщик – лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку».

Попутно, регулировщиками могут быть:

● сотрудники полиции, – см.40.3 Может ли вас остановить сотрудник полиции другой службы;

● сотрудники военной автомобильной инспекции;

● работники дорожно-эксплуатационных служб;

● дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах;

● уполномоченные должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

● уполномоченные должностные лица таможенных органов».

Пункт 1.3: «Участники дорожного движения обязаны выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами».

Таким образом, остановить вас в обычной обстановке имеет право далеко не каждый сотрудник полиции, а лишь полицейский-регулировщик. Форма и нагрудный (отличительный) знак – обязательны. Эти требования также закреплены и в п. 34 «Административного регламента».

Останавливает водителей инспектор жестом руки, в том числе с жезлом либо диском с красным сигналом или световозвращателем, – п. 80 «Административного регламента».

Экипировка подразумевает световозвращающий жилет и светящийся жезл для инспекторов, несущих службу в темное время суток и в условиях ограниченной видимости, – п. 65 «Административного регламента». (По тексту «Административного регламента» допущена ошибка, вместо недостаточной видимости указали ограниченную.)

Выделенный выше союз «или» относится лишь к тем службам, для которых форменная одежда не предусмотрена, например, работники дорожно-эксплуатационных служб.

В первую очередь требованиям ПДД, предъявляемым к регулировщикам, отвечают инспекторы рот, батальонов и полков ДПС. Как исключение, водителя может остановить и сотрудник службы ДИиОД (Дорожной инспекции и организации движения), если во время проверки состояния дорог и технических средств организации движения он непосредственно обнаружит нарушение ПДД. Просто так стоять «на хлебном месте» и выписывать протоколы, как инспекторы ДПС, сотрудники ДИиОД права не имеют.

Стажер в спортивном костюме даже при наличии экипировки регулировщиком не является. Более того, в Приказе МВД № 942 от 15.08.2011 указано: «10. При привлечении стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, запрещается … поручать стажеру … регулирование дорожного движения…» Если за нарушение ПДД вас останавливает стажер, который не имел права этого делать, то останавливаться, конечно, нужно. Откуда вам известно, что он стажер, а не работник дорожной службы? Но несоблюдение законности (ст. 1.6 КоАП) становится поводом для обжалования постановления в случае, если оно вынесено после незаконной остановки.

В случае остановки вне служебного времени инспектор ДПС не исполняет свои функции (п.58 «Административного регламента») и составлять протокол права не имеет, он может быть только свидетелем. Согласно внутренним документам полиции, инспектор заступает на службу и оканчивает службу в момент принятия начальником или дежурным соответствующего решения.

Соответственно, во внеслужебное время регулировщиком инспектор являться не может, и останавливать автомобили права не имеет. Если инспектор вне рабочего времени не сдал значок, то с его стороны и со стороны его начальников имело место грубое нарушение требований внутренних документов. Все эти вопросы можно поднять в процессе рассмотрения дела.

Передвигаться во время несения службы инспектор имеет право только на патрульном автомобиле (п.61 «Административного регламента»), то есть на автомобиле, состоящем на балансе ГАИ. Специальная цветографическая схема на патрульном автомобиле не обязательна, но инспекторы на таком автомобиле останавливать водителей права не имеют, – п. 64 «Административного регламента».

Если вас остановил инспектор, рядом с которым автомобиль без надписей, то скорей всего инспектор подрабатывает в сверхурочное время на личном автомобиле, регистрационные знаки которого следует указать в протоколе.

40.3. Может ли вас остановить сотрудник полиции другой службы

– Что это ты несешь? – строго спросила Гусеница. – Ты в своем уме?

– Не знаю, – отвечала Алиса. – Должно быть, в чужом.

Л. Кэрролл. Приключения Алисы в Стране чудес

Сотрудники полиции, не относящиеся к ГАИ, могут нести службу на дороге только совместно с сотрудниками ГАИ по приказу руководителя органа внутренних дел, – п. 29 «Административного регламента».