Япония в меняющемся мире

С одной стороны, здесь действуют жесткие законодательные рамки, потому что доступ кандидатов на страницы газет и телеэкраны не только уравнен, но и ограничен Законом о выборах. Поправки к нему, принятые в 1975 е, разрешают политическим партиям покупать время и место для рекламы без ограничений, поскольку половина депутатов избирается в округах, где идет борьба не только партий, но и личностей, а половина 一 по партийным спискам. Однако подобные материалы не могут содержать фамилий кандидатов, номеров и названий округов и других конкретных данных, а только общие сведения о партийных программах. Эффект таких публикаций во время избирательных кампаний сравнительно невелик: они могут принести сколько-нибудь ощутимую пользу только новым партиям, которые еще не успели в полной мере заявить о себе, поскольку лозунги и программы старых партий (ЛДП, КПЯ, СДПЯ) хорошо известны избирателям. Кроме того, предвыборные программы большинства партий и кандидатов отличаются неконкретностью и обилием общих фраз, чаще всего повторяющих друг друга популистских лозунгов: «защита мира», «поддержка мелкого и среднего бизнеса», «защита конституции» (или наоборот: «реформа конституции»), «реформа школьного образования» и т.д.

Таким образом, главной формой информационной «раскрутки» кандидатов во время избирательных кампаний являются не СМИ, а предвыборные плакаты (также субсидируемые государством на основе принципа равенства) и личное общение с избирателями. Получение требуемых на это дополнительных средств тщательно регулируется Законом о политических пожертвованиях, нарушения которого в прошлом стоили карьеры не одному японскому политику. Кандидаты, включая партийных боссов, идут в народ в самом что ни на есть прямом смысле, как правило, обращаясь к прохожим на улицах и с крыш микроавтобусов. Причем так делают не только рядовые функционеры, выставляющие свои кандидатуры, или их доверенные лица, но и лидеры национального масштаба. Подобные выступления периодически мелькают в телевизионных программах новостей, но опять-таки без малейшего предпочтения в чью-либо сторону. Все более эффективной формой партийной агитации 一 не только во время выборов 一 становится Интернет, законодательный контроль над которым еще практически не разработан. На рекламных плакатах как правило помещен электронный адрес партии или конкретного кандидата, по которому можно получить информацию о нем самом и его программе, а также задать ему вопрос.

Разумеется, освещение избирательных кампаний и прогнозы о результатах выборов правилами журналистской этики не возбраняются. Однако писаные и неписаные законы журналистского мира предписывают СМИ (по крайней мере, газетам и телевидению)

избегать проявления своих партийных симпатий и антипатий, дабы не воздействовать на свободу выбора избирателей. Следует помнить, что газеты «Ёмиури», «Асахи» и «Майнити» с их огромным ежедневным тиражом — не только союзник политического mainstream^ (а не какой-то одной из его партий!), но средство «гармонизации» общества. Конечно, даваемый СМИ «эффект прогноза» влияет на некую часть электората, прежде всего на «болото», еще не определившееся с окончательным выбором. В наименьшей степени это затрагивает Коммунистическую партию Японии, имеющую небольшой, но стабильный и дисциплинированный электорат. КПЯ противопоставляет себя mainstream*y, но не политической системе страны и не духу «гармонии» в обществе. Японские СМИ не критикуют ее, а просто уделяют мало внимания ее деятельности, поэтому для коммунистов предвыборные кампании 一 возможность не столько для пропаганды своих не слишком популярных взглядов, сколько для привлечения внимания рядовых граждан к партии и ее деятельности.

Во время избирательных кампаний радио и телевидение Японии уделяют основное внимание опросам общественного мнения, прогнозированию результатов и сравнительному анализу предвыборных программ партий и кандидатов, но не их оценке. Кандидаты критикуют друг друга сами, почти без участия и тем более без помощи центральных СМИ, которые оказываются в положении стороннего наблюдателя предвыборной гонки, оценивая ее в категориях «победы» и «поражения», а не «хорошего» и «плохого». Даже при беглом просмотре любой российской газеты сразу становится ясным, какую партию или группу сил она поддерживает, в то время как по японским газетам (опять-таки кроме «партийных») определить это практически невозможно.