Новый Судебник 1550
года был существенно расширен и систематизирован с учётом судебной практики. Впервые в обновленном Иваном IV Судебнике было установлено наказание за взяточничество (мздоимство). Юрьев день для крестьянства был сохранён.Учреждается система приказов, в основе которой лежал или
отраслевой, или территориальный подход.Проводится налоговая реформа, которая вводит общую единицу налогообложения – меру земельной площади
(«соху»). Норма налогообложения также была закреплена в обновлённом Судебнике.Осуществляется реформа местного самоуправления, ликвидировавшая институты наместников и волостей. Главами местного самоуправления теперь становятся городовые приказчики, старосты и целовальники, которые избираются из числа служилых людей и черносошного крестьянства.
Все эти реформы в целом укрепляли Российское государство, но важнейшими из них были военные реформы и реформы порядка служения
. Сильно ограничивался институт местничества. В военное время он был практически ликвидирован. Устанавливались строгая подчинённость и принцип единоначалия в войске. Все воеводы подчинялись воеводе Большого полка. В мирное время ограничивался круг лиц, которые могли «тягаться о местах». Ещё более значимым представляется принятие «Уложения о службе», которое утверждало обязанность всех помещиков выходить на военную государеву службу «конно, людно и оружно». «Уложение» четко нормировало порядок выхода на службу в соответствии с величиной земельных наделов в поместьях. Более того, если служилый человек превышал требуемые нормативы, он получал денежную компенсацию, а за невыполнение норматива должен быть наказан – от битья кнутом до конфискации поместья. Служба для помещиков была закреплена как главная их обязанность, а все права предоставлялись только при выполнении этой обязанности.Интересно, что в русской историографии это рассматривалось как «закрепощение сословий»
с явной негативной коннотацией, начали, мол, с помещиков, а закончили крестьянством и посадскими людьми уже в XVII веке. С нашей точки зрения, проблема совсем в другом. После Петра I у дворянства становится всё меньше и меньше обязанностей службы и всё больше и больше прав, тогда как у крестьян и посадских происходит ровно обратное – обязанности растут, а объём прав сокращается. Социальный организм страны достаточно стабилен до тех пор, пока права и обязанности разных сословий сбалансированы. До тех пор, пока права дворянства уравновешивались службой, эти права признавались справедливыми народом в целом. «Уложение о службе» – качественный пример баланса прав и обязанностей для служилого сословия.Вопросы власти, самодержавия, служения и государства как такового – центральные вопросы правления Ивана Грозного. Замечательный документ истории и русской политической культуры – переписка Грозного с князем Курбским – ставит проблему власти на русской земле как в теоретическом, так и в практическом измерении. Курбский считает, что власть и её бремя государь должен разделять
с «лучшими» представителями княжеско-боярской аристократии. Грозный настаивает на единстве и неделимости самодержавной власти и ответственности самодержца перед Богом и перед самим собой за свою службу. Поскольку именно государь есть совесть государства, терпит за всех православных, а не аристократы с их сугубо личным интересом и тем более не «умники» вроде самого Курбского. Не интеллигенция. Интеллигенция может выражать интересы культуры и образования. Если сможет. Но государственный ум принадлежит не ей. Курбский решительно добивается права аристократов и даже всего служилого сословия свободно менять себе государя, а царь рассматривает это «право» как предательство (помощь врагу) и измену (предательство с переходом на сторону врага).