Император Август и его время

Когда речь идёт о провинциях, то надо помнить об их значительной разнородности – как этнической, так и социальной и экономической, что создавало проблемы в поиске опоры римской власти. На Западе, прежде всего в Галлии, Рим при Августе видел свою опору в местной аристократии. Она была авторитетна среди кельтских племён, и задача власти была постепенно интегрировать её представителей в римский социум. Для этого в первую очередь использовалось предоставление латинского и римского гражданства. Правда, как придётся Августу убедиться в конце своего правления, не всегда это обеспечивало подлинную лояльность провинциалов.

В Северной Африке – области самого высокопродуктивного сельского хозяйства Империи, ставшей житницей Рима и Италии, опорой римской власти были местные землевладельцы[1158].

На особом положении находился римский Восток, где, как уже говорилось, именно со времени правления Августа опорой имперской власти стало, прежде всего, население греческих городов. Эллины наряду с римскими гражданами являлись привилегированным слоем населения. Сам Август, понимая, насколько важна здесь опора на эллинов, всячески покровительствовал им, защищал от произвола наместников и даже от римских граждан, в большинстве своём взиравших на греков свысока. Порой приходилось принимать решительные меры. Так в ливийской Киренаике принцепс распорядился передать суды, ранее находившиеся в руках исключительно римских граждан, смешанным комиссиям из римлян и эллинов[1159].

Благотворно сказывалась на провинциях римского Востока политика Августа, поощрявшего развитие торговли и ремёсел. Поддержка зажиточных и богатых слоёв населения привела к оживлению всей экономики. Строительство дорог способствовало развитию как внутренней, так и транзитной внешней торговли. Всё это вкупе содействовало расцвету городов. Среди них выделялись Александрия, Антиохия на Оронте, Византий[1160]. Развивалось производство тканей, керамики, металлических изделий, ювелирных украшений. Наблюдался рост сельскохозяйственной продукции. Местные купцы в Малой Азии, Сирии, Египте торговали не только изделиями высокоразвитых ремёсел своих городов. Особым спросом пользовались дорогие товары из Аравии, Ирана, Индии. Здесь выделялись шелка, благовония, драгоценные камни. Всё это было прямым следствием прочного внутреннего мира, наступившего в правление Августа, и отказом на Востоке от дорогостоящих внешних авантюр. Конечно же, расцвету этих провинций способствовали древние традиции городской жизни, сельского хозяйства, сложившиеся здесь за предыдущие эпохи. Основанные эллинистическими государствами города соседствовали с Алеппо, Дамаском, Апамеей, Тиром, Сидоном и многими иными центрами, чья история насчитывала не одно тысячелетие.

Хозяйственному развитию римского Востока способствовал и переход сбора налогов к городам и иным поселениям в каждой области[1161]. Более всего от этого выиграла местная знать. Именно её представители обладали необходимым богатством и влиянием, чтобы возглавить свои города и общины. Это обеспечивало местным элитам власть на местах, покровительство римлян и право сбора налогов. Последние отныне собирались таким образом, чтобы и римская казна была довольна, и провинции не слишком страдали. Важно отметить следующее: право на местное управление налагало на его представителей ряд обязанностей. Они должны были за свой счёт способствовать благосостоянию своих городов и общин, улучшать там дороги, вести строительство общественных зданий, устраивать для населения праздники и всевозможные развлечения[1162]. Покровительствуя в первую очередь эллинской верхушке восточных городов, римские власти старались не допускать межэтнических конфликтов. Так эллинскому и эллинизированному населению не разрешали притеснять евреев[1163]. Марк Випсаний Агриппа во время своей поездки на Восток защитил евреев Ионии от посягательств на их собственность греков и посетил Иерусалимский храм[1164].