Основная административно-территориальная структура Советского государства была выстроена к началу Второй мировой войны. Но Советский Союз все еще находился в процессе становления, и карта СССР претерпела заметные изменения в послевоенный период. Сразу же после войны чеченцы, крымские татары, поволжские немцы, балкарцы и иные «враждебные нации» были лишены своих национально-территориальных единиц; в то же время латыши, литовцы, эстонцы и молдаване были торжественно приняты в братскую семью народов в качестве полноценных социалистических наций со своими союзными республиками. В последующие десятилетия карта СССР также претерпела ряд изменений, хотя и менее радикальных. Представители национальных республик и областей продолжали просить советское руководство о пересмотре статуса спорных территорий, и советские комиссии продолжали исправлять и переправлять спорные границы – иногда лишь на несколько сот метров в ту или иную сторону. Например, пограничные споры между узбеками и киргизами в Ферганской долине, между узбеками и казахами вокруг Ташкента продолжались до самого 1991 года (и после него).
«Список национальностей СССР», другой важный продукт этнографического знания, также значительно менялся в послевоенную эпоху. Причинами тому были как практические, так и идеологические соображения. Пересматриваемый при каждой всесоюзной переписи, этот список должен был отражать интенсификацию процессов этнической трансформации в СССР: демонстрировать успех программы поддерживаемого государством развития и прогресс населения в прохождении по стадиям исторического развития. Однако изменилось понимание самого процесса исторического развития. Преемники Сталина по-прежнему возвещали грядущее объединение и финальное слияние народов СССР – но каждый новый преемник изображал этот процесс все более постепенным. Так, Сталин в конце 1930‐х годов полагал, что переход к коммунизму (а с ним и слияние наций) состоится в ближайшем будущем, Никита Хрущёв предсказывал, что Советский Союз придет к коммунизму не раньше 1980 года, а Леонид Брежнев утверждал, что Советский Союз побудет в его нынешнем состоянии «развитого социализма» еще достаточно долго. Хрущёв и Брежнев соглашались: слияние наций неизбежно, но не должно форсироваться[1194]
.Хотя некоторые эксперты (например, Бромлей) полагали, что перемены в списке национальностей являются результатом реальной ассимиляции и консолидации народов СССР, другие этнографы и демографы выражали скепсис[1195]
. Хрущёвская кампания десталинизации вызвала открытую дискуссию об извращениях научного познания при Сталине. Этнографы, занятые во Всесоюзной переписи 1959 года, участвовали в этой дискуссии и оценили влияние Большого террора на перепись 1939 года. Эти эксперты заключили, что список национальностей в 1939 году был «искусственно сокращен» «под влиянием культа личности Сталина»[1196]. Статистик-демограф Аркадий Исупов объяснял: «Выступая на VIII съезде Советов в 1936 году с докладом о проекте Конституции СССР, И. В. Сталин сказал, что в Советский Союз входят, как известно, около 60 наций, национальных групп и народностей. Поэтому при разработке материалов переписи 1939 года были получены данные только по 62 наиболее крупным народам СССР». Эксперты исключили из официального списка остальные национальности, в том числе и жившие основной массой за пределами СССР[1197].В духе политической либерализации хрущёвской эпохи советские эксперты стремились исправить вред, нанесенный списку национальностей при Сталине. В частности, они отважились вернуть в список национальности, ошибочно исключенные из него[1198]
. В конце 1950‐х годов этнографы, лингвисты и статистики всего Советского Союза участвовали в обсуждении нового списка для Всесоюзной переписи 1959 года. В окончательную редакцию списка вошло 109 народов (78 национальностей и 31 народность); как утверждалось, некоторые ошибки сталинского периода были исправлены[1199]. В список включили значительное число национальностей, которые в 1939 году были вынесены в отдельные перечни диаспорных национальностей и этнографических групп. Итальянцы, французы, испанцы, румыны, албанцы, японцы, китайцы, афганцы, дунгане и венгры (мадьяры) были в числе диаспорных национальностей, возвращенных в основной список; белуджи, караимы, таты, абазины и гагаузы были в числе народов, возвращенных из списка этнографических групп[1200].