Индия. Медиасистема в условиях либерализации экономики

В целях поддержания новой ИТ-отрасли правительство пошло на существенную либерализацию внешней торговли. В 1986 г. импортные пошлины на программное обеспечение были снижены до 60 %, а пошлина на ввоз компьютерного аппаратного обеспечения для экспортно-ориентированных ИТ-компаний полностью отменена, индийским компаниям была разрешена торговля импортным программным продуктом. Тогда же правительство Индии развернуло целую систему государственных льгот и гарантий для инвесторов в технологические фирмы и создало для их размещения огромные по размерам специальные экономические зоны с упрощенными и облегченными регистрационными и таможенными процедурами.

Другая схема поддержки производителей ИТ заключалась в концентрации компаний в технопарках и предоставлении им необходимых инфраструктурных условий. Именно в технопарках получило развитие производство программного обеспечения — основное направление развития национальной ИТ-индустрии.

В 1988 г. было создано сообщество частных и государственных компаний, получившее название «Технопарки по производству программного обеспечения Индии» (The Software Technology Parks of India, STPI), функционирующее в рамках Департамента электронной промышленности правительства Индии. В задачи STPI входит поддержка компаний-членов организации, включая инновационную деятельность, развитие в области технологий программирования, содействие экспорту программных продуктов компаний-членов организации, обучение персонала, поддержка маркетинга. STPI также является провайдером услуг инфраструктуры и связи для организаций — членов сообщества.

В 1988. г. была также основана Национальная ассоциация компаний по производству программного обеспечения и услуг (National Association of Software and Services Companies — NASSCOM), которая на момент создания объединяла 38 компаний отрасли, обеспечивавших 65 % объема производства информационных технологий. NASSCOM представляет собой некоммерческую организацию. В ее функции входит содействие развитию национального производства ПО и ИТ-услуг, стимулирование исследований в области разработки программного обеспечения, оказание помощи в развитии национальных брендов в индустрии. NASSCOM играет важную роль в определении политики отрасли и установлении отношений между ИТ-компаниями и государством. Представители NASSCOM принимают участие в работе многих государственных министерств и комитетов, поэтому в условиях сложной индийской бюрократической структуры Ассоциация оказалась способной эффективно лоббировать изменения в налоговом, торговом и инвестиционном законодательствах, необходимых для развития отрасли. Ассоциация активно подвигает интересы Индии в других странах, представляет национальную ИТ-отрасль в международных ассоциациях.

С началом масштабной либерализации экономики в начале 1990-х гг. производство и экспорт программного обеспечения и ИТ-услуг были окончательно определены в качестве национального приоритета. Важнейшими мерами, принятыми правительством в то время, стали снижение стоимости спутниковых линий, беспошлинный импорт телекоммуникационного оборудования национальными технопарками, снижение импортных пошлин на программное обеспечение в 1994 и 1995 гг., меры по либерализации импорта компьютерного аппаратного обеспечения и др.

Тогда же была сформирована действующая и ныне система организации компаний ИТ-сектора, которая включает в себя следующие виды:

• специальные экономические зоны (Special Economic Zones);

• экспортно-ориентированные компании (Export Oriented Units);

• технопарки по производству компьютерного аппаратного обеспечения (Electronic Hardware Technology Parks);

• индустриальные парки (Industrial Parks); однако в 2008 г. ИТ-отрасль была выведена из индустриальных парков;

• технопарки по производству программного обеспечения (Software Technology Park Units).

Вышеперечисленные виды технологических анклавов объединяет система льгот и инфраструктурная поддержка со стороны государства — освобождение от налогов на импорт и местных налогов, разрешение на стопроцентное участие иностранного капитала, упрощенные и облегченные регистрационные и таможенные процедуры.