Словацкие университеты не вошли ни в один из рассмотренных выше рейтингов, что является признаком непризнания на международном уровне качества словацкой высшей школы. От того, какие выводы сделает по этому поводу словацкая общественность, чиновники, менеджеры и другие заинтересованные лица, во многом зависит будущая конкурентоспособность Словакии не только в сфере инноваций, научно-технической области, но и экономики и общества в целом, функционирующие сегодня в сцепке с научным и инновационным капиталом.
C 2006 года направления и приоритеты поддержки и развития НИОКР и образования в Словакии определяются Программой развития НИОКР и Программой развития образования, являющихся составной частью документа «Национальная стратегическая рамочная программа» (2007–2013). ЕС выделил на нее за период 2007–2013 годов около 1,2 млн евро. Программа развития НИОКР финансируется Европейским региональным фондом развития и направлена на достижение таких целей, как эффективность системы поддержки НИОКР, повышение качества инфраструктуры университетов и их вклада в экономику страны, снижение региональных диспаритетов, создание инновационных малых и средних компаний в сфере высоких технологий, новых рабочих мест и улучшение университетского образования. Программа развития образования предполагает существенную поддержку правительством (около 620 млн евро) модернизации образовательной системы, которая имеет пять приоритетных направлений: реформа системы образования и профессиональной подготовки, образование как инструмент развития человеческих ресурсов, образование для людей с ограниченными возможностями, «общество-знания» в ареале Братиславского региона.
В 2008 году словацкое правительство приняло модернизационную программу «Словакия 21», в которой прописаны конкретные шаги, а также кратко – и долгосрочные цели научно-технического комплекса и сферы инноваций.
Таким образом, налицо разрыв в уровне, качестве и эффективности образовательных систем между Чехией и Польшей, с одной стороны, и Словакией – с другой. Польша демонстрирует позитивную динамику роста в сфере образования, Венгрия – стагнирует. По показателям инновационного развития все страны ВГ относятся к третьей по уровню развития группе стран ЕС «умеренные инноваторы» [Innovation 2014]. Слабость инновационного капитала во многом объясняется недостаточной взаимосвязью научно-исследовательских институтов региона между собой и с ведущими мировыми научными центрами в соответствующих областях знания.
По мнению экспертов, для устойчивого роста в инновационных технологиях, наращивания интеллектуально-инновационного капитала и актуализации инновационного потенциала странам ВГ необходимо:
повышение привлекательности региона для венчурного капитала – инвестиций в инновационные предприятия, которые совмещали бы науку и бизнес. Для этого немаловажно:
усиление роли региона на фондовом рынке;
уплотнение связей частного и финансового секторов с государством в интересах модернизации национальных систем образования;
увеличение доли инвестиций в НИОКР и инновации, активизация сотрудничества с Германией, Австрией и скандинавскими странами в области высоких технологий, инновационной экономики, научно-технических достижений [Central Warsaw 2014].
18.4. ЦЕИ как инструмент регионального сотрудничества в научно-образовательной сфере. Перспективы Беларуси
На динамику интеллектуального капитала в странах региона оказывает влияние такая организация, как Центральноевропейская инициатива (Central European Initiative), – межправительственное объединение стран-участниц, направленное на комплексное, разностороннее сотрудничество между странами Центральной, Юго-Восточной и Восточной Европы.
Центральноевропейская инициатива (далее – ЦЕИ) ведет свой отсчет с создания Квадрогонали – Италии, Венгрии, Австрии, Югославии – 11 ноября 1989 года в Будапеште. Первоначально цель объединения состояла в преодолении разделительных линий между странами с разной политической и экономической системой [Central 2009, с. 11]. Пентагональ в 1991 году – за счет включения
Чехословакии, Гексагональ в 1992 году – к объединению присоединилась Польша. 18 июля того же года организация получила привычное название «