Интервенция США в Доминиканской республике 1965 года

Вечером 1 мая 1965 года секретарь СНБ США Банди резюмировал ситуацию в Доминиканской республике следующим образом: «Бош в целом вышел из-под контроля, и возможно, что и полковник Кааманьо тоже вышел из-под контроля. Бош раздосадован и возлагает всю ответственность на нашу неспособность наладить контакт (с Кааманьо. – Прим. автора), на мстительность посла Беннета и нашу неготовность ответить на жалобы полковника Кааманьо на огонь со стороны наших войск, на неспособность посла Мартина наладить эффективный контакт между командующим генералом (Йорком) и полковником Кааманьо»[497]. Банди сообщал в предназначенном президенту меморандуме, что ему и его сотрудникам удалось запустить в прессу «данные о коммунистах» в руководстве конституционалистов. Со ссылкой на «источники в правительстве США» газеты сообщили о 53, а затем и о 58 коммунистах.

С 1 мая ситуацию в Доминиканской республике контролировала специальная межведомственная группа (task force; также ее неформально называли «комитетом Банди»), созданная по указанию Джонсона. Помимо самого Банди в нее входили замгоссекретаря Манн, заместитель министра обороны Сайрус Вэнс (будущий госсекретарь при президенте Картере), заместитель директора ЮСИА Дональд Вильсон (отвечал за пропагандистское обеспечение интервенции) и Ричард Хелмс (заместитель директора ЦРУ по оперативному планированию операций). Один из членов группы находился постоянно в режиме 24-часового дежурства вплоть до 4 июня 1965 года.

Американцы решили, что пришло время замаскировать свою неприкрытую интервенцию в глазах мирового сообщества, придав иностранным вооруженным силам в Доминиканской республике некий легальный статус. Джонсон выдвинул фактический ультиматум ОАГ: до 15:00 30 апреля принять решение о создании межамериканских сил по поддержанию мира в Доминиканской республике. Естественно, эти силы должны были состоять из уже находившихся в стране американских интервентов и приданных им для проформы символических контингентов некоторых латиноамериканских стран.

В самой Доминиканской республике произошла смена командования американскими силами вторжения. Джонсон поручил отправить в страну «лучшего генерала» Пентагона. Выбор пал на генерал-лейтенанта Брюса Палмера, заместителя председателя Комитета начальников штабов (КНШ) вооруженных сил США по планированию[498]. Палмер прибыл в страну в ночь на 1 мая. Его сопровождали около сотни штабных офицеров. В оперативном плане Палмер подчинялся главкому Атлантического флота США в Норфолке адмиралу Муреру. В ближайшем будущем генерал должен был принять командование над 18-м воздушно-десантным корпусом. Председатель КНШ Уилер заверил Палмера, что его обеспечат любыми ресурсами. Свою задачу Палмер понял как «убрать оттуда (то есть из Доминиканской республики) нежелательные элементы». Уилер приказал, чтобы Палмер следовал всем указаниям посла США Беннета, как «ореол за звездой».

Цель операции Уилер описал Палмеру следующим образом: надо было «предотвратить победу коммунизма в Доминиканской республике». Уилер передал Палмеру слова Джонсона: ни в коем случае нельзя допустить возникновения «второй Кубы».

К моменту прибытия Палмера американские войска оказались в стратегическом тупике. Согласно первоначальному плану операции после захвата моста Дуарте моторизованные патрули хунты должны были войти в жилые кварталы к востоку от моста, чтобы постепенно утвердиться там. Однако именно в этом районе уже разгромили войска Вессина, и генералы хунты боялись посылать туда своих людей. Предшественник Палмера Йорк был вынужден констатировать «ментальный паралич» хунты из Сан-Исидро[499]. Йорк заявил Палмеру, что, похоже, и до прибытия американцев войска хунты сражались плохо и что «мятежники наголову разгромили силы хунты и, возможно, были бы полностью уничтожены, если бы не вмешались Соединенные Штаты»[500]. К моменту прибытия Палмера в Сан-Исидро под командованием Вессин-и-Вессина оставались примерно 2400 деморализованных военнослужащих и 200 полицейских.

Палмер встретился с Беннетом, и посол сообщил ему, что положение хунты ухудшается буквально с каждым часом.