Исполнительные документы неимущественного характера

Например, согласно Постановлению Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации», удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего Российской Федерации.

Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, – их отношение к исполнению воинской обязанности (п. 10 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700).

Понятые в акте о совершении исполнительных действий удостоверяют своими подписями их ход и результаты.

14. Организация принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе неимущественного характера, как правило влечёт за собой необходимость несения определенных расходов.

Указанные расходы могут быть понесены (ч. 1 ст. 116 Закона об исполнительном производстве):

–федеральным бюджетом;

–взыскателем;

–иными лицами, участвующими в исполнительном производстве.

Из какого источника не производились бы расходы на исполнение требований исполнительного документа неимущественного характера, в последующем указанные средства будут взыскиваться с должника (ч. 1 ст. 117 Закона об исполнительном производстве).

Основанием для взыскания данных расходов является постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 3 ст. 117 Закона об исполнительном производстве), которое выносится в течение десяти рабочих дней после предъявления документов, подтверждающих факт несения расходов.

При этом, в мотивировочной части постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий должно содержаться указание на документы, подтверждающие понесенные расходы (п. 2.3. Методических рекомендаций по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий, утв. ФССП России 24.07.2013 № 01-10 (далее по тексту – Методические рекомендации).

Обязательными условиями для отнесения на должника расходов по совершению исполнительных действий являются факт несенных расходов и причинная связь между понесенными расходами и исполнением исполнительного документа (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.01.2018 № Ф03-5194/2017 по делу № А04-3656/2017).

Сума понесенных расходов должна быть подтверждена в установленном законом порядке.

Так, документами, подтверждающими факт возникновения расходов при исполнении исполнительных документов неимущественного характера, являются:

–при привлечении переводчиков, специалистов и иных лиц – акт выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по переводу или иных услуг, оказанных специалистами и иными лицами, привлеченными в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий (п. 3.1.4 Методических рекомендаций);

–при осуществлении сноса незаконно возведенного строения, устранения неполадок и т. д. – акт выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по сносу незаконно возведенного строения, устранению неполадок и т. д. (п. 3.1.7 Методических рекомендаций).

Отдел аппарата управления территориального органа ФССП России, являющийся ответственным по привлечению специалиста, после подписания акта приемки выполненных работ в течение трех рабочих дней направляет соответствующие документы в структурное подразделение территориального органа ФССП России. На основании подписанного сторонами акта приемки выполненных работ судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании расходов.

В случае окончания (прекращения) основного исполнительного производства, за исключением случаев, установленных (ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 47 Закона об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель возбуждает отдельное исполнительное производство о взыскании расходов по совершению исполнительных действий на основании ранее вынесенного им постановления.

Расходы на исполнение исполнительного документа неимущественного характера, не взысканные на основании постановления судебного пристава-исполнителя ввиду окончания основного исполнительного производства, могут быть взысканы в исковом порядке (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.06.2020 по делу № 88-10619/2020).

15. По некоторым требованиям неимущественного характера, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель возбуждает и ведёт исполнительное производство, функции по непосредственному совершению действий, указанных в исполнительном документе, возлагаются на иные органы (организации).