Исполнительные документы неимущественного характера

–отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя (работника);

–взыскатель (работник) допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей61.

Само по себе издание должником (работодателем) приказа (распоряжения) об отмене приказа (распоряжения) об увольнении или о переводе взыскателя (работника) и ознакомление последнего с этим приказом (распоряжением) без его фактического допуска к выполнению прежних трудовых обязанностей, не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа (см., например, Апелляционные определения Свердловского областного суда от 09.07.2020 по делу № 33а-7972/2020, от 11.09.2019 по делу № 33а-14924/2019, Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.12.2017 по делу № 33а-12125/2017 и т.д.).

Действия по восстановлению на работе незаконно уволенного (переведенного) работника должны быть произведены в указанной выше последовательности. Исполнение судебных решений по делам о восстановлении на работе считается завершенным с момента фактического допуска работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием руководителем организации приказа об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении, то есть после совершения представителем работодателя всех действий, необходимых для обеспечения фактического исполнения работником обязанностей, которые выполнялись им до увольнения (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2020 № 88-22935/2020, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2008 № 421-О-О).

Следует отметить, что законодатель четко определил вид локального правового акта, которым работник может быть восстановлен в трудовых правах – приказ (распоряжение) об отмене приказа (распоряжения) об увольнении или о переводе. Никакой иной акт не может свидетельствовать о восстановлении прав незаконно уволенного (переведенного) работника.

Как указал Верховный Суд РФ смысл процедуры восстановления на работе заключается именно в отмене правовых последствий увольнения путем отмены приказа об увольнении (а не путем издания приказа о восстановлении на работе после вынесения судом решения о восстановлении на работе)62.

Отмена приказа (распоряжения) об увольнении или о переводе взыскателя (работника) может осуществляться только уполномоченным должностным лицом работодателя. В связи с чем, судебному приставу-исполнителю следует проверить наличие у лица, подписавшего указанный документ, полномочий на его издание (подписание).

Например, если работодателем выступает юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью (ООО), то следует учитывать, что решение об отмене приказа (распоряжения) об увольнении может издать:

–в отношении работника общества – единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и т.д.63);

–в отношении единоличного исполнительного органа общества (генерального директора, президента и т. д.) – орган его назначивший, коим является общее собрание участников общества (п. 4 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»)64.

Издание приказа (распоряжения) об отмене приказа (распоряжения) об увольнении или о переводе взыскателя (работника) не уполномоченным лицом работодателя (должника) не свидетельствует об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для принятия правильного процессуального решения по исполнительному производству следует установить объем полномочий лица, подписавшего приказ (распоряжение) об отмене приказа (распоряжения) об увольнении или о переводе взыскателя (работника), который определен как нормативными правовыми актами (например, федеральными законами, определяющими статус юридических лиц тех или иных организационно-правовых форм), так и локальными актами работодателя.

Также следует учитывать, что в отдельных случаях полномочия работодателя может исполнять лицо, не состоящее в штате организации и не являющееся его исполнительным органом.

Например, в случае введения в отношении должника-организации процедуры вешнего управления, функции представителя работодателя будут осуществляться не её руководителем (исполнительным органом), а внешним управляющим, поскольку с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, а также функции управления делами должника возлагаются на внешнего управляющего. Он же приобретает функции представителя работодателя и в отношении руководителя организации, которого вправе уволить или которому вправе предложить перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством (ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В процедуре конкурсного производства полномочия руководителя должника-организации и иных органов управления осуществляет конкурсный управляющий (ч. 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).