Исполнительные документы неимущественного характера

При этом необходимо учитывать, что за правонарушение, предусмотренное указанными нормами (ст. 17.15 КоАП РФ), законодательством предусмотрен специальный срок давности, который составляет один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) с момента совершения административного правонарушения (об административной ответственности за неисполнение исполнительных документов неимущественного характера см. п. 8 комментария к ст. 105), в то время, как постановление об окончании исполнительного производства может быть отменено в течение трех лет.

Таким образом, при принятии решения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении следует проверять не истёк ли срок давности привлечения к административной ответственности.

Статья 109. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника

1. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

2. При исполнениисодержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также применяет другие меры по административному приостановлению деятельности должника. При этом судебный пристав-исполнитель не вправе применять меры, влекущие необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

3. Административное приостановление деятельности производится с участием понятых (в необходимых случаях – при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

4. Судебный пристав-исполнитель в случае возобновления должником деятельности до окончания срока ее административного приостановления вправе применить к должнику меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и составить в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комментарий к статье 109.

1. Комментируемая статья определяет порядок исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Вопросы, связанные с исполнением данного наказания, регулируются также положениями ст. 32.12 КоАП РФ, а также п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Административное приостановление деятельности является одним из наиболее строгих видов наказания, предусмотренных КоАП РФ и назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Максимальный срок, на который может быть назначено указанное наказание, составляет 90 суток.