Наступил 1905 г. Назревавший кризис разразился революцией, охватившей почти всю Россию. К одному из сильнейших очагов революционного движения относился Кавказ. В условиях нараставшей в крае дестабилизации правительство принимает ряд чрезвычайных мер, но положение на Кавказе все более обостряется. Царизм вынужден — восстановить упраздненное в 1882 г. кавказское наместничество. Как и прежде, наместник наделялся особыми полномочиями как в гражданской, так и в военной сферах управления. Кавказский наместник являлся также членом Государственного совета, членом Совета и Комитета министров, главнокомандующим войсками, расположенными в пределах наместничества, и войсковым начальным атаманом Кавказских казачьих войск. Наместнику предоставлялась независимость по отношению к центральным органам власти: по гражданской части он подчинялся непосредственно царю, а по своему положению приравнивался к министрам{145}
. С созданием же так называемого «объединенного правительства» в лице Совета министров, в состав которого наместник не был включен, глава кавказской администрации юридически оказался вне «сферы влияния» Совета министров{146}.1905–1915 гг. — последний период государственной деятельности Воронцова-Дашкова, и связан он был исключительно с Кавказом, пребыванием его на посту главы кавказской администрации.
Вновь назначенному кавказскому наместнику 68 лет. Нетрудно представить, каково ему было получить это назначение. Сказывался возраст. Вдовствующая императрица Мария Федоровна считала, что Воронцов принял предложение «из преданности». Уже в конце 1905 г. в одном из своих донесений он просит царя заменить его, сославшись на состояние здоровья. Но Николай II отвечает: «Знаю, как трудна ваша задача и как тяжело вам в ваши годы оружием расчищать путь к умиротворению… Но я верю вам и полагаюсь на вашу служебную опытность и личные качества… Поэтому не могу согласиться на вашу просьбу… о замене вас другим лицом. Ради любви вашей к России и блага Кавказа и ради преданности вашей мне прошу вас, граф, остаться и продолжать работать на вашем ответственном боевом посту»{147}
.Воронцов-Дашков прибывает в Тифлис 5 мая 1905 г., в разгар революционных событий. Предшествовавшей администрацией уже принят ряд мер по борьбе с революционным движением{148}
, и одна из них — карательная экспедиция Алиханова-Аварского{149}. Николай II настаивает на самых решительных мерах «для предотвращения мятежного движения и беспорядков»{150}.Воронцов-Дашков продолжает действовать в русле прежних военных мер, пытаясь разобраться в причинах происходящего. Позже он отмечал, сколь затруднительной была его задача: «Мне приходилось немедленно же принимать меры против все более и более развивавшихся беспорядков и в то же время самостоятельно изучать истинную причину их. В таких условиях я не мог избежать… некоторых ошибок»{151}
.Необходимо отметить, что уже первые меры Воронцова по подавлению революционного движения на Кавказе вызвали ожесточенные споры, а центральная правительственная администрация считала их недостаточно энергичными. Практически за весь десятилетний период пребывания Воронцова-Дашкова на посту кавказского наместника он находился в состоянии перманентной конфронтации с Советом министров, при этом инициатива по сближению позиций исходила от самого Воронцова{152}
.Отношения с верховной властью в оценке социально-политической обстановки на Кавказе особенно обостряются в период премьерства П. А. Столыпина, который обвинил кавказскую администрацию в бездействии: «Только отсутствием со стороны чипов областной и губернской администрации дружного, решительного, планомерного отпора всяким, даже малейшим, выступлениям преступных организаций и отдельных лиц возможно объяснить наличность… отрицательных явлений, внушающих самые тревожные опасения за дальнейшую судьбу края»{153}
.Воронцов-Дашков действительно подавал повод к неудовольствию, подвергаясь нападкам как со стороны правых, так и левых. Наверное, Воронцов переживал самое трудное время. Сказывался возраст, беспокоили недуги. Он понимал всю меру собственной ответственности. К этому примешивались и обстоятельства личного характера. Революционные события не обошли стороной и семью Воронцовых. Их имения также были охвачены волнениями: крестьяне жгли сено и хозяйственные постройки, грабили хлеба, травили посевы, требовали снижения арендной платы и т. п. Было совершено покушение на управляющего Юго-Камским заводом{154}
. Во время приема посетителей был убит муж дочери Иллариона Ивановича, Александры, московский градоначальник П. П. Шувалов{155}.