В конце апреля 1880 г. лорд Литтон заявил, что вопрос о совместном протекторате Великобритании и России не может быть рассмотрен и что эта держава неоднократно повторяла уверения, торжественно данные британскому правительству, в том, что «считает Афганистан целиком вне сферы своего влияния». В отношении Кандагара он сказал, что целями Второй англо-афганской войны были: отомстить за вероломно устроенную резню британской миссии в Кабуле и поддержать исполнение Гандамакского договора путем более существенных гарантий. Эти две цели были достигнуты: первая – путем захвата Кабула и кары за преступление; вторая – путем отделения от Афганистана провинции Кандагар. Он добавил, что правитель Кандагара Шир-Али-хан был признан правительством Великобритании в этом качестве и ему будет оказана поддержка на его посту.
Ссылаясь на письмо Абдуррахмана, лорд Литтон считал, что естественное нежелание сердара принять условия, исполнение которых может выставить его неблагодарным в глазах России, «хлеб которой он ел», делает ему честь. Он также заявил, что ни районы, уступленные по Гандамакскому договору, ни какая-либо часть провинции Кандагар никогда не будут возвращены правителю Кабула и что вопрос о Герате был взят на рассмотрение правительством ее величества, с идеями которого власти Индии еще не ознакомлены. С другой стороны, сердара следовало уведомить о том, что англичане уйдут из Кабула в октябре, и желательно передать под его власть всю страну, из которой уйдут английские войска. В конце концов, Абдуррахмана пригласили в Кабул, чтобы договориться о передаче ему власти.
В этот момент, наверное, можно было надлежащим образом решить вопрос о Герате. Весной 1879 г. лорд Солсбери рекомендовал сделать коррекцию персидско-афганской границы одним из условий заключения мира после завершения Второй англо-афганской войны Гандамакским договором.
Посланник Персии в Лондоне настаивал на уступке Герата Персии, но британский представитель в Тегеране подчеркнул, что оккупация Персией этой провинции лишь откроет дверь России. Однако он не был против уступки афганского Систана, завладеть которым персидское правительство горело желанием. Власти Индии выразили свое мнение, что эти предложения приведут к отчуждению властей Кабула и оскорбят Россию, если говорить о гератском вопросе.
Однако министерство иностранных дел было склонно сделать вышеупомянутые уступки при условии, что ряд английских военных войдет в состав гератского гарнизона и будет поднят вопрос об открытии реки Карун для судоходства. В декабре 1879 г. власти Великобритании, считая распад Афганистана бесспорным, согласились уступить провинцию Герат Персии на вышеуказанных условиях. Шах их принял и выразил свою благодарность, но в феврале 1880 г. под влиянием России его величество отказался принять Герат на любых иных условиях, кроме постоянной оккупации. В результате этот вопрос вместе с вопросом о передаче Персии Афганского Систана был снят.
Если бы эта политика была проведена в жизнь, то афганцы навсегда остались бы вдали от родины, тогда как было известно, что Россию сильно возмутила бы подобная уступка, сделанная без консультации с нею. Так же ясно, что влияние России распространилось бы до границ с Индией.
Как мы уже видели, Абдуррахману приходилось участвовать в очень непростой игре ввиду того, что каждый свой шаг он должен был объяснять неспокойным, недоверчивым и фанатичным людям, которые его окружали. Поэтому он желал получить более подробную информацию: каковы будут границы его владений? Останутся ли в Афганистане европейский представитель или английские вооруженные силы? Какому врагу англичан его призовут давать отпор? И какие преимущества дарует английское правительство ему и его стране?